(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作

(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

2023年社区工作者工作计划篇2

按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，争创桃园的品牌，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区单位之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。

一、文明社区创建基本目标

1、治安制度规范有效，定期例会制度，安全检查制度，宣传教育制度，治安巡逻制度，情况积累制度；

2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。连续3年无重大火灾事故；

3、因地制宜，拾遗补缺，设立老年人活动室、计划生育咨询服务场所、社工服务站，方便居民的日常生活；

4、经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动。小型文体活动一年不少于4次；

5、大力普及科学知识、法律教育；宣传计划生育政策，无计划外生育；无封建迷信活动；

6、协助派出所积极开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止色情、淫秽的文化制品，禁赌、禁毒成效显著；

7、配备必要的防火设施器材，配备率90%，健全业余消防队伍，普及消防知识，普及率90%；

8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%；

9、小区内有不少于400平方米的健身点、娱乐点等各类文化体育活动场所，有小区的报刊阅览室，居民户的文化活动参与率80%以上；

10、主要弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整；

11、大楼公共走道灯安装率100%；

12、居民群众遵守“七不”规范，小区内无“六乱”现象；规范饲养，不养家禽、无证犬，小区内实行规范养鸽；

13、卫生设施齐全，完好率达95%以上。公厕、垃圾箱(房)整洁，密闭，并定时开放，垃圾实行分类管理。无积存垃圾，无粪便冒溢，无蚊蝇孳生，无渣土垃圾堆积；

14、社区服务网络健全，服务网点布局合理，管理科学规范，工作人员挂牌服务，培训上岗，服务到位。；

15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖；

16、小区内道路畅通，路面整洁，宣传标牌统一有序，美观大方，公共设施不随意改变用途，阳台封闭规范、整洁；

17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高；

二、主要任务与目标

1、争创新一轮市级文明社区，学习型小区、科普小区、安全小区、卫生小区；

2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化；

3、进一步加强与总工会、供电局、自来水公司、电信局等单位的精神文明共建活动的联系；

4、健全桃园社工站的服务内容，做好社区服务热线的基础工作，健全居委会每个专业委员会的职责，完善居委会的档案管理工作；

5、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处；

6、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故；

7、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督；

8、更新小区的宣传标志的更换工作，小区内绿化达到38%，绿化布局合理，环境整洁优美；

9、成立计划生育志愿者队伍，做好计划生育工作，加强对婚前群体和流动人口的计划生育宣传教育，大力普及科学知识、法律知识，做到无计划外生育，无封建迷信活动；

10、继续做好失业下岗人员的就业援助工作，年内安置下岗、失业人员上岗80名，建立社会救助网络、社会保障率达100%；

11、坚持做好小区“残疾人康复中心”、“职工之家”、“老年人旅游园地”、“温馨家园巾帼文明岗”等特色工作，深化社区凝聚力工程，切实提高社区成员的归属感和认同感；积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“全国社区建设模范居委会”；

12、成立专职小区巡逻队伍和武警定期或不定期巡逻制度，争创“上海市交通文明居委会”,成立房屋协管服务社,进一步加强流动人口的管理；

13、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍；

14、坚持党建品牌特色工作，让“一个支部一个堡垒，一个书记一个榜样，一名党员一面旗帜”在小区蔚然成风；

15、积极参加街道文明办开展的各项活动，全面完成社区各项实事工程建设任务，进一步提升社区建设水平。

2023年社区工作者工作计划篇3

20xx年社区建设工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市改革发展和稳定大局，紧密结合我区社区建设的实际，以创建和谐社区为目标，以维护社区居民利益为出发点和落脚点，创新工作载体，规范社区管理，强化社区服务功能，维护社区稳定，以发展基层民主、完善基层群众自治制度为方向，大力加强社区基础建设，努力打造我区社区建设新格局，为建设富裕和谐优美开放的现代化强区奠定坚实的社会基础，重点完成以下几项工作：

1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围，保证辖区居民的知情权、参与权、选举权，确保换届的整个过程合法合理。

2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动，挖掘辖区资源，加快社区建设步伐，进一步改善社区基础设施，力争打造2-3个精品社区，适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。

3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程，打造国学文化品牌，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，带动万柏林区经济发展，提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。

4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作，在市局指导下，根据实际情况，因地制宜，逐步扩大试点社区范围，积极建立为老年人服务的设施，满足老年人的生活需求，逐步实现家庭养老和社区服务的密切结合，使社区成为老人颐养天年、享受天伦之乐的最好归宿。

5、继续做好社区志愿者的注册、培训和管理工作。

6、继续实施社区管理，服务信息平台系统建设，力争实现区、街、社区网络连接，提高社区办公效率，整合社区资源，使我区社区管理工作尽快迈向标准化、网络化，提升社区工作效能和服务水平。

7、制定和完善全区社区建设工作制度，规范社区各项工作运作，推动社区全面建设。

8、加大社区民非组织的培育发展和监督管理力度，引导社区民非组织参与社区建设，为我区社区经济发展服务。

9、结合城乡清洁工程的实施，广泛开展绿色十佳(社区)创建活动。

10、认真组织开展加强和改进社区干部工作作风活动，全面提高社区干部的综合素质。结合第四届社区居委会选举，举办全区社区干部业务培训，进一步增强他们为民服务的本领。

在新的一年里，根据所制定的工作要点，我们将不断探索，弥补不足，创新工作思路，使社区建设工作更上一个台阶。

2023年社区工作者工作计划篇4

近年来，我区社区建设工作在市委、市政府充分重视和正确领导下，通过广大社区工作者的共同努力，社区建设工作取得了阶段性的成果。为了加快我区社区建设步伐、促进城市化进程，充分发挥社区组织的作用，加快我区政治、经济、社会的协调发展，推进我市和谐社会的构建。

一、构建和谐社区的重要意义

社区是生活在一定地域空间内的居民的社会生活共同体，是构成社会的重要基础。从这个意义上讲，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，对于实现构建社会主义和谐社会的战略目标，具有重要的意义。

1、是构建和谐社会的重要基础。

目前，城市社会出现了许多新情况、新问题，城市中的下岗职工再就业问题，社会弱势群体的生活困难问题，人口老龄化问题，城市外来人员管理等问题日趋突出。创建和谐社区，就是要通过社区这一基础平台，关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。

2、是构建和谐社会的有效途径。

和谐社会的一个显著特点是社会管理体制运转有序。xx届四中全会提出要建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。在城市社区这一层面，社区作用发挥是否充分，对于城市管理具有十分重要的作用。构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的社会，社区是一条有效途径。

3、是党和政府密切联系人民群众的纽带和桥梁。

和谐社会应该是一个活而不乱、稳定有序的社会，要实现社会的和谐，党和政府就必须把握新形势下群众工作的特点和规律，以民主的方法，以协商沟通的形式，来增强党和政府对整个社会的凝聚力。充分尊重群众在法律范围内的表达自由，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定。

二、当前构建和谐社区的主要内容

一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与社会、社区与自然、社区与政府、社区与企业、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区，具体有以下六个方面的内容：

1、社区居民对社区的认知度高，参与广泛。社区居民当好主人翁、共同参与，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，这是构建和谐社区的生命线，是促进政府民主管理和社区自主管理的重要途径，是构建和谐社区的力量源泉。

2.驻社区成员单位共建积极性高。驻社区内的各机关、社会团体和企事业单位自觉融入社区参加社区建设，积极主动为所在社区营造出一个良好的社会环境、自然环境，共驻共建，优势互补，资源共享，相得益彰，融合共通。

2023年社区工作者工作计划篇5

一、指导思想和总体目标

坚持邓小平理论，按照三个代表和科学发展观的要求，紧紧围绕区、街道办事处的工作要求，结合社区实际情况，解放思想，实事求是，积极探索社区建设与管理的新机制。

社区的奋斗目标：进一步建立和完善社区居民自治组织建设;建立管理规范，运转有序的有效工作机制，合理开发配置社区资源，不断完善服务配套设施，发挥社区功能;充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区建设的骨干力量;构建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进文明社区建设向深度、广度发展。建成管理有序，服务体系完善，居住环境优美，治安良好，生活便利，社会风尚良好、人际关系和谐的安居乐业的文明社区。

二、主要任务及具体措施

(一)社区党建工作

1、加大力度，充分发挥党组织作用。坚持每月上二次党课，培养党员积极参加党课的习惯。党课内容新颖，主题突出，紧跟形势并结合实际，使党员从中找到乐趣;党建工作要创建市、省级先进单位;每年有两篇上省级新闻媒体，三篇上市级新闻媒体的报道。

2、贯彻落实党代表常任制，积极联系社区党员、群众，每名党代表成员联系7-8名社区党员,努力发挥党代表在闭会期间的作用，建立党代表的联系制度，创建红巾社区党代表特色。

3、三年内，在各领导的指导与帮助下，建立红巾社区网站。利用网络开展党务宣传、社区动态、再就业等便民活动。在网站上开设社区论坛，大家各抒己见;开设党务公开，让居民第一时间了解党的最新政策，调动居民参政议政的积极性。

4、积极开展结对共建活动，拓展社区党建工作新领域。党员数在3人以上的驻街单位及时建立党组织，使非公企业党建工作落到实处，增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。

5、在党员活动日，做好影音资料的放映工作。结合时政以改革开放30年看沈阳变化、播放社区改造记录片，国家人大会会议实录等，激起党员爱国、爱家乡、爱本小区的热情，为党的事业贡献力量。

6、充分利用社区优势，成立模范事迹宣讲团，及时宣传社区中的好人好事，弘扬社区正气。

7、社区日常办公管理遵循精、细、准的原则，管理社区日常事务。完善社区软件建设，建立资料、上报材料、工作总结等电子版信息汇总制度。做好信息收集，并将收集材料统一拷贝到指定电脑文件夹中，形成各口与总汇两套材料备案，以改变现各类信息分散现象，最终使社区软件建设完善、统一。

(二)、社区其他各项工作

1、民政工作方面

(1)、做好双优共建工作，做到活动经常。全年与共建部队开展六次活动，重点开展一次关爱功臣活动。

(2)、共建部队与低保特困、烈属、孤寡老人建立五对儿以上的帮对关系。

(3)、老人日间照料站经常向老人开放，要办出特色，力争创省级先进典型。

(4)、要创建省级和谐社区和特色社区，力争年终推向全国。

(5)、年度内有六篇文章见省报、市报，两次以上市级以上的电视报道。

2、文化教育工作方面

(1)、要创建全国文化先进社区，创建红巾独特的文化品位。

(2)、建立一支50人左右的太极拳队伍，80人左右的老年人健身操队伍，50人左右的秧歌对付，30左右舞蹈队，30人左右的合唱团，20人左右的自行车队，30左右的模特队，以及100人左右的艺术团。

(3)、要成立红巾书法协会、红巾棋牌协会、台球协会、乒乓球协会和健身俱乐部协会，让社区老年人都动起来。

(4)、全年要举办大型文艺汇演，六次以上，各种比赛和协会活动十次以上。参与人数要达到1000人以上。

(5)、文体活动要每月上一篇报道，全年有六篇以上出现在省、市级报刊上，三次以上电视报道。

(6)、提高社区图书室的利用率。对社区藏书按规范的图书分类，输入微机进行科学管理，方便居民借阅。

3、计生工作方面

(1)、以抓好流动人口管理为重点，加强计生队伍建设，建立三位一体的计生队伍及治理网络，加强计生队伍培训，做好各项基础工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口治理长效新机制，继续开展新育新风进万家活动，进一步深化计划生育居民自治工作，力争长效避孕率达98%以上，居民对计生工作的满足率达95%以上。及时总结红巾流动人口管理的经验和特色，创建全国流动人口管管理先进单位。

(2)、抓好育龄妇女的管理，杜绝计划外生育二胎，把计生工作送到每家每户，真正体现和谐社区的价值。

4、卫生工作方面

(1)、创建省级和国家级绿色社区。

(2)、创建省级整洁型的特色社区，三年创国家级。

(3)、创建红巾独特的业主委员会，充分发挥出职能作用，\任期内积极探索社区管理小区物业的新路子。

(4)、组织开展环保知识问卷调查，举办两次环境保护讲座，对居民环境意识、健康意识进行教育培训，引导居民参与环保。举办一次绿色家庭评比活动。

(5)、创建省级社区自治的物业管理先进单位，为省、市树立典范。

(6)、见报八篇以上，见电视三次以上。

5、社区综治工作方面

(1)、制定社区综合治理区域图，进一步规范综治台帐，建立综治四级治理网络。

(2)、成立社区各类志愿者巡防队，深入开展社区志愿者巡防队与规范小区治理的六无平安社区创建活动。

6、社会保障工作方面

(1)、加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训，力争实现新增就业岗位100个。

(2)、进一步完善退休人员管理制度，建立退休人员信息网页，规范退休人员资料台帐。

(3)、进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学规范治理，低保申报严格按上级文件执行、彻底清理不合法的低保户，并组织低保户开展两次以上有意义的活动。培养低保户为社区和政府无私奉献的信念。

2023年社区工作者工作计划篇6

社区在街道党工委、办事处的指导下，在辖单位及居民的积极配合和支持下，通过全体社区工作者的共同努力，社区各项工作均取得了阶段性成效，并完成201x年各项考核任务。在新的一年中，我社区将再接再励，力争使社区工作的各方面都更上一层楼，现将我社区201x年的工作计划及工作思路总结如下：

一、抓好社区党组织建设

1、继续深入贯彻党的“十x大”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断提升基层党组织领导水平。在社区建设中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使社区居委会紧密团结在社区党组织周围，带动社区干部以坚定的信念、饱满的热情，积极主动地投入到工作中。立足本职，一心为民，坚持每周二政治学习制度和社区例会制度。社区党支部结合当前形势，用先进的理论思想激励每一位社区干部，奋发向上，努力工作;用严格的制度约束每一位党员，始终与党中央保持一致，团结协作，增强凝聚力。

2、加强高素质干部队伍建设，加强党组织建设。坚持每周二政治学习制度和社区例会制度，做好党员干部培训工作，继续深入开展各种专题学习活动。深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，组织各级党组织和广大党员通过各种途径学习，扎实开展学习实践科学发展观活动，引导党员干部准确把握科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的重大战略部署。对社区干部进行xx届四中全会精神、科学发展观、城市管理、服务群众、维护稳定、加强流动人口和出租房管理、党的民族宗教政策等方面的培训。并举办公文写作、计算机操作、信息报送技巧等知识竞赛。不断提高他们联系服务群众、维护社会稳定的能力和素质。

二、完善社区服务，促进社区全面发展

1、社区环境卫生

搞好社区的环境和卫生，是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作，也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组，合理制定宣传方案，有组织地做好宣传、发动工作，充分调动社区居民的积极性，并派专人负责市容环卫工作，对违反市容环境的行为起监督作用，努力营造“人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾、冬季积雪积冰的清扫清运工作，积极争取政府投入，加强社区卫生设施建设。

2、社区治安

良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。我社区将在综合治理方面花大力气，下大工夫制定有效措施，建立社区治安防火墙，组建社区巡逻队，定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼栋长、居民代表、爱国宗教人士等组成的社会治安信息员队伍，形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络，健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。

3、社区文化建设

加强社区文化建设，今年我社区计划继续扩大对社区平安文化艺术团队成员的招募，将更多人才吸纳到社区文艺队伍中来，在社区建设配套文化活动中心和居民健身设施。培养一批社区文体骨干和专业文艺人才，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动。

4、社区综合服务

社区居委会是城市基层群众性自治组织，是党和政府与居民群众联系的桥梁和纽带。宣传贯彻党的方针、政策，协助政府部门做好社会工作是我们社区工作的基本要求和最终目的。我社区建立和完善各种服务制度和社会体系，不断拓宽服务领域，提升服务水平。以广泛服务居民为宗旨，以为老弱服务、助残帮困服务为侧重点多方位地开展工作。

搭建全方位、广覆盖的计划生育优质服务体系。深入开展计划生育优质服务，充分发挥计生协会作用，着重加强对流动人口的教育、管理、服务工作。

三、社区班子建设

多年的社区工作经验告诉我们，加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才，充分发扬民主的基础上，进行合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，并形成互相帮助，团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供组织保障。

在201x年的工作中，我们还将始终坚持党的领导，坚持以“十x大”会议精神以及科学发展观为指导，充分发扬“团结、奉献、争优、创新”的兴华精神，以服务居民为宗旨，以共创和谐为目标。努力使社区的工作再上新台阶。为居民营造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

在新的一年里，社区全体成员一定团结一致，按照201x年工作计划有条不紊的开展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，力足本职，做好各项工作，为广大居民多办好事、实事，圆满完成上级下达的各项任务。

2023年社区工作者工作计划篇7

一、活跃社区文化

广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育，办好家长学校等各类宣传和培训活动。管理好文化活动室和图书阅鉴室。

二、搞好社区综合治理

认真做好户籍管理及外来人员私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时做好民事纠纷的调解，做到公平公正，确保社区内无重大刑事案件，让社区内的居民安居乐业、秩序良好。

三、做好充分就业社区的各项工作

让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业，树立自主创业、建全就业援助等，为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业社区的各项工作。

四、加强组织建设

完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。

五、发挥社区自治功能