1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。

2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有近30%的学校体育教学无法正常进行。

（二）、农村学校师资队伍建设现状

1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。

2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。

3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。

二、影响农村学校体育活动开展的主要原因

1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。

2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。

3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，近30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。

4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。

5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。

三、发展对策

1、解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。

2、积极营造良好的体育工作氛围。各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。

3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。

4、积极开展互助活动。通过政府及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。

农村体育调查报告范文篇2

一、调研目的

学校体育艺术教育是全面发展教育的重要组成部分，如何深化学校体育艺术教育改革，让义务教育学校体育艺术教育工作可持续、均衡发展，是当前亟待解决的重要课题。根据上级有关文件要求，我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因，应采取的促进策略与措施，全面提高学生体育艺术教育质量，促进义务教育均衡发展。

二、调研对象及调研方法

（一）调研对象

冷水镇各中小学、教学点

（二）调研方法

1、问卷法：

调查体育艺术教师师资队伍状况；经费投入；未来7年发展规划。

2、访谈法：

与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。

3、观察法：

看档案资料；看场地、设施设备；看器材

三、调研综述

（一）我镇学校体育艺术教育发展成绩

1、开齐开足了课时，严格组织管理

调查发现，全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排，并得以落实，组织领导与管理体制健全。

2、因地制宜落实群体活动，竞技成绩、艺术成果喜人。

全镇各校积极开展了“学生阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好学生群体活动，做到有时间保障，有训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教育学生的积极性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。

各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动，在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。

体育艺术教育设施简陋，但成果喜人。

3、体育艺术教师素质迅速提高，稳定教师队伍

冷水办事处积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程，争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训，积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建平台，落实体育教师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。

（二）我镇学校体育艺术教学存在的问题

1、体育艺术教师地位不高，编制不足。

调研中发现，我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18节不等，但额外工作量大，按照21世纪课改的要求，义务教育学校1—2年级小学体育教师应该保证每班每周4节体育课，其它年级3节体育课。目前体育艺术教师编制难以满足教学的需要，特别是村小师资严重匮乏，学生只知道上体育课就是玩。

从教师年龄和职称结构看，中年教师居多，青年教师和老教师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术教师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术教师的偏见依然存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特殊性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课教师的现象，体育艺术学科教师评高级职称更是可望而不可及，部分体育艺术教师被迫转岗或下海，造成体育艺术教师队伍不够稳定。

2、资金投入不足，场地、设施失修。

冷水镇义务教育经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教育学校，体育艺术经费严重短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发现，许多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有积极主动地想办法给予解决。

部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的浪费现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的使用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严重，很大程度影响了学校体育活动的顺利开展，同时也给学生们的身体健康带来了隐患。

（三）促进体育艺术教育持续、均衡发展的策略与措施建议。

1、加强体育艺术教师队伍建设，狠抓师资培训。

建设一支高质量、高素质的教师队伍是实施体育艺术教育，推进素质教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术

教师提出了新的更高的要求，教师不仅要有高超的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分认识学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探索新的教学法方法。这就要求教师具有求知精神和学习能力、创新能力、理论联系实际的能力以及科学研究能力。因此必须加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术教师培训的力度，教育部门应把体育艺术教师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村教师素质提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的大学生充实到我镇中小学教师队伍中来，另一方面要采用多种形式，对现有在职教师进行培训。通过开展本校教学改革试验、校际相互观察、交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育教师和有兴趣的富余教师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间教师相互聘任。促使他们更新知识，增进专业教学能力。认真贯彻落实“教师法”，使体育艺术教师享受与其他教师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动积极性，稳定体育教师队伍。

2、不断加大投入，逐步改善办学条件。

严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费，努力达到全国平均，在经费的使用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有计划但难以落实的问题。

在教育经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加创造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，迅速改变学校体育艺术遭遇严重短缺的局面。认真贯彻相关法律法规，保护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，创造一个卫生、安全、整洁、舒适的现代化的育人环境，使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清新的空气、优美的运动场景中，去奔跑、去跳跃、充满生机和活力地成长发展

3、重视群体教育，促进良好的校园体育艺术文化氛围形成。

实现学校体育艺术教育的.目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和兴趣小组的训练等群体教育，坚持每年举办两次田径运动会制度，积极组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有计划有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“积极生活”为主题，有计划的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水平、体育艺术素质、体育艺术能力和意识着眼，构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采用教育部门、体育艺术部门、学校领导、教师、学生多边互动的方式，形成良好的校园体育艺术文化氛围。

4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。

体育艺术是中小学生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教育部把体育课改变为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必须加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程计划，使体育艺术教学体现时代精神和素质教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生兴趣和爱好，符合学生的生理、心理发展的年龄特征，注重培养学生的体育艺术实践能力和体育艺术素养，使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给学生创造一个民主平等，能充分发挥积极性、主动性的体育艺术教学环境。

农村体育调查报告范文篇3

随着我国综合国力的不断增强和改革开放的进一步深化，以及国家对高等教育事业投入的增加，高校的教学条件不断得到改善，作为高校硬件设施的体育场馆也得到了迅速发展，普遍规模扩大，档次提高。20xx年北京举办的奥运会，很多比赛都是在高校体育场馆举行的。所以，高校体育场馆的建设和持续发展已经是我们面临的实际问题，必须认真进行研究和探讨。

一、高校体育场馆的管理要走向专业化

一直以来，我国高校体育场馆大部分是由学校体育教学部门管理，主要是满足学生体育课教学和课外体育活动的需求，在管理方面，缺乏专业性。20xx年以来，高校普遍扩大了招生，并且通过国家拨款、校园置换、贷款等多种渠道筹资，扩大和新建了校园，加之教育部对高校硬件建设评估的要求，很多高校都建设了比较现代化的体育场馆，因此，以往的管理模式已经很难适应现代体育场馆的管理需要，必须有一个专业队伍来管理。包括我校在内的一些高校已经在探索专业化管理模式，成立独立部门专业管理体育场馆。

二、高校体育场馆的管理要走向市场化

高校体育场馆主要的职能是保证体育教学、学校各类运动队训练和教职工、学生课外活动，这是无可置疑的。但是，体育场馆的日常维护和消耗是相当大的，按目前的国力水平，完全靠国家拨款维持体育场馆的正常运转是很困难的，势必造成高校体育场馆走向困境。因此，高校体育场馆的管理要走向市场化，在保证其主要的教学任务外要有偿服务，增加收入。

高校体育场馆要适应市场体制，首先，要更新观念，强化社会主义市场经济意识，在目前国家尚不可能拿出更多资金投入高校体育场馆的情况下，充分发挥高校体育场馆自身的功能与潜力，在市场经济的竞争中拓宽和深化高校体育场馆可持续发展的新思路。

第二，要进行成本核算。体育场馆的管理和运行需要大量的人力物力，对这些成本的消耗必须进行认真的核算，消减不必要的开支，降低运行成本。

第三，在保证体育教学和运动队训练的前提下，拓宽有偿服务范围，适当收取费用，用于成本消耗的补贴。这样有利于高校体育场馆的可持续发展。高校体育场馆的建设，一般是一次性投资建成的，建成后的场馆维护和维修，普遍存在着经费不足的困难，通过有偿服务，可以提高场馆的使用率，增加收入。

第四，要了解掌握国家的法律法规，熟悉政策，争取政府部门的支持。高校体育场馆要走向市场，就必须受市场的约束，按规范运作。但是，高校体育场馆又完全不同于市场中的企业和商家，并不是以赢利为目的，不能完全按企业管理。然而，高校体育场馆是近几年才逐渐形成规模的，政府部门并没有针对高校体育场馆制定相应的特殊政策，这就给高校体育场馆走向市场带来一定的困难。因此，高校体育场馆要走向市场迫切需要政府部门的引导和支持。政府相关部门要发挥宏观管理职能，制定相应的优惠政策，创造良好的市场环境，扶持高校体育场馆在市场中健康有序地发展。第五，要积极开拓体育消费市场。高校的教职工、学生文化程度相对较高，对体育消费的认知水平较高，随着全民健身的不断普及与深入，“花钱买健康”的观念逐渐深入人心，广大师生更能理解体育场馆走进市场的内涵。为此，要进一步引导、树立广大师生体育消费的意识，利用高校体育场馆优越的条件，举办各种体育比赛及健身活动，激发师生的健身热情，刺激体育消费。

三、高校体育场馆要充分发挥其公益性

目前，高校体育场馆的管理，大都是封闭或半封闭管理，由于考虑到校园安全、校园秩序、运行成本等多种原因，没有真正意义上对社会开放，大量的体育资源没有得到充分利用。而另一方面，社会的体育场馆短缺，远远满足不了全民健身的需要。尽管高校体育场馆大部分都是由学校投资建设，但其性质都是国有资产，应该得以充分利用。高校体育场馆对社会开放，不但可以增加收入，而且还会得到政府和公民的认可，从而得到相应的支持。因此，要充分发挥高校体育场馆的公益性，在全民健身活动中充分发挥作用。

综上所述，高校体育场馆若想得到良性发展，必须打破传统计划经济管理模式的桎酷，解放思想，引进专业化管理，走进市场，按经济规律办事，加强成本核算，开发多种健身项目及有偿合作，探索以场馆养场馆的道路，使高校体育场馆得以可持续发展。

农村体育调查报告范文篇4

为掌握义务教育阶段学校体育教学的实际情况，和学校体育课堂安全防护措施现状，从而进一步发现问题，和解决问题，特开展此次调研活动。

一、调研目的调研报告

通过调研探索出一条符合义务教育阶段学校实际情况的体育教学改革新途径，让学生综合素质得到全面发展，促进学生健康成长，使中小学体育教学课堂安全防护再上新台阶。

二、调研方法

本次调研一是采用对学生及教师的问卷调查法，了解体育教学情况；

二是观察法，即通过听课、检查教案、看设施建设、学校体育活动场地情况，并和体育教师交流，充分了解学校体育课堂安全防护措施现状及关注情况。

三、调研范围

本次调研，拟对义务教育阶段学校的部分初中和小学生进行调研。

四、调研情况

本次调研共发放学生问卷120份，回收有效问卷115份，回收率95.8%，教师问卷30份，回收有效问卷28份，回收率93.3%；从调查问卷和观察交流中可以看出学校体育教学的开展和学校体育课堂安全防护措施现状中反映出来的问题。

从学生调查的数据看到，783.%的学生认为每周体育课节数达到课程标准要求，有21.7%学生反映出仍有个别体育课存在被挤占现象。体育教学活动教学内容基本符合《体育与健康课程标准》的要求，将近七成学生上过篮球、排球、足球、田径课，乒乓球等课程。学生对体育活动的兴趣比较浓厚，但存在对课外体育活动的组织监管力度不大，不能充分调动所有学生的积极性，以达到活动课预期的目的。小学体育活动场地不足，硬件设施不完全达标；体育教学课堂随意性大，存在一些安全隐患。

五、现状成因

1、片面追求升学率，只重视统考科目，忽视了体育教学。中考加试体育以后，体育课得到重视，但平时还是不够重视，只是到了初三，加强锻炼，突击练习获得高分，考完之后就束之高阁，甚至取消了体育课。

2、小学体育师资力量薄弱。由于师资力量薄弱，没有专职体育教师，几乎均为兼职；

教学中也只能给学生教教操，跑跑步，或者自由活动，久而久之，体育课成了玩耍课，到了期末，简单的考一两项，划个分数，体育课就结束了。

3、体育场地及硬件设施不到位。属于政府投资力度不够，学校也没有自身创收能力，体育教学成果很难展现出让人瞩目的成绩，仅有的一部分教学经费也都会分配到以语、数、英等主要教学科目上，因此小学体育工作开展比较艰难。

4、安全问题扩大化。在学校常规管理中安全问题重于泰山，体育课安全问题也不能忽视，学生稍有运动损伤或出现不安全因素，家长就会把责任全部推向学校，推向体育教师，因此，有些运动项目如单杠、双杠、足球、远足等项目在学校不敢开展，造成体育课因噎废食的现象。

六、措施对策

1、提高认识，更新观念。充分认体育教学是学校教育的重要组成部分，明确学校教育的根本是让学生健康成长的同时综合素质得到全面发展。要意识到体育教学关乎全民素质的提高，民族振兴和国家兴亡。同时面临中考体育改革，体育教学要按照《体育与健康课程标准》要求的内容实施教学，必须引起学校领导的高度重视。

2、举办短期或稍长时间的体育教师培训班。安排年轻而且有体育基础知识的教师参加，聘请省市体育专家前来授课，尽快打造一支具有专业素质和专业技能的体育教师队伍，弥补小学体育教师缺编问题；

同时，对学校体育教师，提供外出学习的机会或对他们进行短期培训，鼓励自主研修，提高自己专业技能，从而成为一支业务素质精良的中学体育教师队伍。

3、要求各校每学期对体育教学投资达到一定比例。每学期定时购置、更换数量达标的体育器材，给每学期一次运动会，每年两季运动会，篮球赛、体操比赛、棋类比赛等活动分配足够的经费；

按照《学校体育卫生工作条例》提高体育教师待遇，应当妥善解决体育教师的服装费。

4、安全问题人人有责。体育教师抓好课堂组织管理，把安全意保护识渗透到生活和每一个教学环节中，尽量避免课堂上的运动损伤和不安全因素；

上级主管部门对学校评估不能安全问题一票否决，应查明造成不安全因素的多种原因；

学校组织教师、家长做好学生安全教育工作，建议家长购买简单学生意外伤害险；

体育运动过程中运动损伤，意外伤害时有发生，不能把责任全部推向学校或体育教师，给体育教师一个大胆工作的宽松条件。

5、定期组织专业检查。对各校体育教学情况定期进行督导检查，及时通报检查情况，发现问题，限期整改。成立体育组，定期开展教研活动，加强体育教学测评，每学年测评一次学校体育教学情况。

总之，学生健康成长是学校教育和体育教学的根本，是一项长效性工作，需要社会、学校、教师的共同努力，才能收到令人满意的预期效果。

农村体育调查报告范文篇5

根据区人大常委会年度工作安排，教科文卫和民宗侨工委在区人大常委会xxx副主任的带领下，先后赴区文广新局、区教育局、xxx体育馆等单位和部门，通过实地查看、听取汇报、座谈讨论等形式，对我区群众体育工作开展情况进行了深入调研，现将主要情况报告如下：

一、基本评价

近年来，区政府高度重视群众体育工作，将群众体育工作作为增强人民体质、建设幸福xx、服务社会民生的重要抓手，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《体育发展“十三五”规划》，全力打造“全域化”群众体育公共服务体系，获得了“全国全民健身活动先进单位”“全国群众体育先进单位”“x省体育现代化区”等多项荣誉，较好地推动了群众体育工作的快速发展，不断提高群众生活质量。

（一）群众体育工作体系逐步建立。一是积极落实全民健身国家战略。将群众体育工作纳入《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，出台《xx区全民健身实施计划》《xx区开展x省体育现代化区试点工作实施意见》《区单项体育协会管理办法（试行）》等一系列规范性文件，指导推进我区全民健身事业。二是强化体育设施建设提升。保障全民健身设施建设和群众体育工作经费投入，镇街、村社各级配套经费也相应配套。有序推进区文体中心等重点项目建设，定期更新维护健身场地设施，方便群众就近就便开展体育健身活动。三是加强体育工作组织网络建设。因地制宜，不断完善区、镇街、村社三级群众体育工作网络，充分发挥文体站、体育协会的作用，使群众体育工作向村社、学校、企业等延伸，为推进各类群体体育活动的开展提供有力保证。

（二）公共体育服务统筹推进。一是强化业务培训指导。开展分层培训，组织参加市社会体育指导员、区校园开放管理人员等培训，定期对村社文体员、文体骨干进行专题辅导和培训，帮助相关人员掌握必需的体育专业知识和应急救助知识，提高服务能力。二是推进场地开放工作。积极推动机关、企事业单位和学校体育资源的社会共享，以文化站、小广场、青少年活动中心、健身苑点为平台，通过签订共建协议、建立共建关系等方式，不断创新群众体育合作机制、拓展阵地建设，最大限度满足周边群众体育锻炼的需要。实施学校场地开放“智慧化”管理，在区属中小学安装智能识别系统，发放智慧校园活动卡，运用云计算和物联网技术，记录入校锻炼人员信息，管理居民健身数据，逐步解决校园场地开放瓶颈问题。三是提升管理服务水平。创新形式，服务为民，简化健身器材维护更新流程，建立“xx区文体在线报修系统”，率先在全省试点扫描二维码的“在线报修”。开通“xx体育”网络平台和微信公众号，畅通体育比赛网上报名渠道，方便体育健身爱好者参与。辖区国资建设的体育场馆坚持x点以前及每月固定日免费向公众开放，并以x月x日“全民健身日”为契机，引导部分民营体育馆开展免费向公众开放等特色活动，使更多的人群拥有尝试体验的机会，更好地参与全民健身活动。

（三）群众体育活动巩固提升。一是体育团队发展日趋成熟。目前，我区已建有区健身长跑协会、区西溪武术协会、区蒋村龙舟协会等体育法人社团十余个，柔力球队、桥牌队等特色体育团队xxx余支，成立了xx区体育名人工作室，在全区社会体育发展中发挥了较好作用。二是健身活动渐成气候。不少健身人群已有固定的活动场所，聘请了专业的辅导老师，定期开展体育活动培训和健身锻炼，具有一定的影响力和群众认可度，为推广地区体育发展作出了贡献。三是体育赛事逐步推进。成功举办老年人运动会、职工运动会、民营企业运动会、残疾人运动会、妇女运动会、趣味运动会、幼儿体育大会等群众体育赛事。不少镇街的全民健身主题运动会蓬勃开展，各类赛事组队方式不断创新，吸引了辖区企事业单位和广大群众的参与。

二、存在的困难和问题

目前，我区群众体育发展形势总体良好，但仍然存在一些矛盾和问题，主要体现在三个方面。

（一）硬件建设方面。一是健身场所规划建设仍然滞后。规划中的三墩文体中心尚未开工建设、之江文体中心前期规划推进缓慢；居住人口众多的三墩镇华乐、嘉苑、墩和等安置小区的健身场地设施配套严重不足。二是“三同步”要求落实不够。不少农居安置小区的居民已经入住，而应当同步交付使用的体育场地设施还未验收交付；群众体育活动的场地设施建设标准不高，场地布局不均衡、器材类型单一、维护不方便等问题仍然存在。三是配套建设的体育场地安全隐患多。转塘街道之江家园等部分新建农转居小区的文体设施建设问题较多，存在地面不平整、缺少应有围护、排水不畅、场内窨井盖处理不到位等情况，安全隐患较大；中心城区老旧小区体育场地设施种类少、规模小、配置不合理；部分学校开放的场地和健身器材放置场地的塑胶地面老化，群众反响也较强烈。

（二）场地设施管理方面。一是设施损坏的现象时有发生。社区健身苑点、学校运动场地健身设施遭人为损坏的情况经常发生，教育引导和管理力度有待加大。二是场地不足矛盾突出。我区的中小学校室外运动场地目前已基本对外开放，但室内场馆仅少量对外开放，受开放条件、天气因素等限制，健身人群不能完全根据爱好和自身特点进行选择性运动；学校场地开放与社区参与管理之间有待进一步衔接配合。三是难点问题未有效解决。公共体育设施场地的运作开放机制、长效管理机制、维护更新改造机制还不够完善，如国资建设的体育场馆开放受多种因素制约，遇到大中型活动冲突的就不开放，有的场馆仍以租赁形式由社会资本运行，还难以体现其公益性。游泳馆的使用率极低，冬季因运行成本高等原因基本不开放，玉泉游泳池更是由于无法改造长期处于瘫痪状态，西山游步道的健身作用也未充分发挥。

（三）活动参与方面。一是健身群体的自我管理能力不足。健身群体缺少规范组织和管理，乱扔垃圾、损坏绿化、随地大小便的情况时有发生，还出现了社会人员利用开放的学校场地办收费教学班的情况。二是体育活动参与人群相对单一。在调研中，部分群众反映很少参加单位或社区组织的体育活动，经常性进行体育锻炼的参与队伍主要以老年群体为主。三是活动形式不够丰富。开展的体育赛事活动主要还是传统项目，各选送单位的选拔竞争氛围和择优选拔机制尚未形成，参赛团队基本以参与为目的；新型的健身活动还处于探索引入阶段，加上社区体育活动的研究和指导力度不够、缺乏专职的社区体育管理工作者，还不能满足健身人群多元化和专业指导的需求。

三、工作建议

要充分认识体育对提高人民健康水平、促进社会和谐的重要意义，要把开展群众体育活动作为政府联系群众的桥梁纽带来打造，把增进人民福祉、促进人的健康发展作为群众体育工作的出发点和落脚点，努力开创群众体育工作新局面，为全力打造“全面小康、全域美丽、全民幸福”的首善之区作出积极贡献。

（一）切实加强对群众体育工作的领导。一是加大规划引领。要科学合理地统筹群众体育场地设施布局，确保规划的严肃性，规划中已经明确的群众体育设施项目要尽快开工，三墩、之江等区域文体中心项目应尽快推进。要加强对新建小区的体育设施规划，依法开展建设，并重视建成后的监督验收，为群众体育发展提供更为良好的外部支撑。二是切实重视体育设施改造提升。在我区的城中村改造、美丽家园建设等项目中，要充分考虑居住人数和健身公园、健身设施的比例，利用大型绿地、公园规划建设体育主题公园，统筹安排必要的体育设施设备，不断提升群众体育设施配置标准。要进一步挖掘潜力，及时解决安置小区健身设施配套不足的问题，确保做到体育设施建设“三同步”。要加快对老旧小区现有健身资源的改造，提升增设一些占地面积较少、多功能的体育健身设施，努力改善居民的健身条件。三是充分发挥国资场馆作用。要进一步明确国资体育场馆的公益性定位，主动对接全民健身的需求，建立群众体育发展反馈机制，提高场馆使用效率；开展群众满意度评价工作，以公众的需求来引导和开拓国资场馆的建设与运营发展，使其更好地满足日益增长的群众体育需求。

（二）进一步强化群众体育服务供给。一是建立完善群众体育信息管理服务平台。要加快全民健身公共信息服务网络建设，完善涵盖场地设施、体育组织、体育活动、体育指导、体育信息、素质检测的公共体育服务体系平台，开展线上线下的网络体育健身服务，推进群众体育服务智能化。二是提高规范化管理水平。要进一步完善全民健身设施维护管理、更新优化等机制，畅通反映渠道，切实消除老旧小区、转塘街道之江家园等安置小区的体育健身场地设施存在的安全隐患，实现体育设施安全保障。在安放体育设施设备时，要充分考虑到周围场地的防护设施，确保场地设施安全。要认真总结校园场地对外开放的经验，大力推动和完善场地开放管理工作；探索学校运动馆以适当形式向团队开放模式，进一步加强对场地设施的有效管理，努力为群众提供更多、更好、更安全的体育锻炼和健身场所。三是推进体育产业发展。要引导社会资本有效投入全民健身服务业，加大对群众体育消费的引导，优化体育消费结构，使体育产业真正成为我区群众体育发展的有机组成。

（三）进一步丰富群众体育活动。一是打造体育赛事品牌。要重视对品牌体育赛事、特色项目、体育高级人才、体育服务业项目、公益性体育社团等的引进，为打造品牌赛事提供坚实的保障。要充分利用我区特有的自然、人文资源，建立健全自上而下、层次分明的赛事管理运作体系，精心组织具有较大影响力和参与度的群众性体育比赛。要广泛开展全民健身体育活动、主题运动会和品牌赛事，提供丰富的群众健身活动供给，全力打造“拥抱xx”“健步西溪”“骑游钱塘”“聚力黄龙”等各具特色的群众体育活动，吸引各地区、各年龄阶段的人群广泛参与。二是打造群众体育团队品牌。要进一步加大扶持力度，充分激发基层、民间、网络体育组织的活力，引导各镇街推进体育社团社会化、实体化，通过加强专业指导人员、体育骨干配备等方式，增强群众体育社团的自我发展能力，形成一批有较大影响力的群众体育品牌团队。三是倡导全民健身健康生活方式。要加强全民健身活动的宣传，提高公民科学健身知识，充分发挥公众的群众体育主体作用，拓展公众参与群众体育路径，建立健全全民健身志愿者服务、社会体育指导员等参与机制，引导健身人群加强自我管理、自我约束能力，提高素质和专业化技能。要积极引导各级各类单项、行业和群众体育组织开展各种形式的全民健身活动，带动提高经常性参加体育锻炼人数比例，使体育健身成为更广泛人群的基本生活方式。

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