xx市土地面积21219平方公里，山区、半山区占全市总面积的92。3%，辖古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗一区四县，共63个乡镇、办事处，450个居（村）委会，5121个居（村）民小组；全市总人口113。8万人，其中农业人口97。6万人，占86%，22个少数民族，人口66。1万人，占58%；据统计部门统计，末，我市常用耕地面积为140。18万亩，农作物总播面积为229。95万亩，粮食总产40。14万吨，农业总产值22。9万元（当年价），其中畜牧业产值8。75万元，农民人均纯收入1453元。

xx市区位优势较好，环境无污染，地形地貌复杂多样，境内最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立体气候”特征明显，生物资源富足多样，具有发展农业特色产业得天独厚的条件。

二、采取的思路及措施

近年来，市委、政府坚持走“特色化、区域化”的发展道路，深化农业农村经济结构调整，进一步巩固传统产业，提升优势产业，发展新兴产业，依托产业化带动区域经济发展，按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”，把基地建设与特色产业培育紧密结合起来。特别是初，我市提出推进“六个一工程”，狠抓“八项措施”的农业发展思路，更有力的促进了我市农业特色产业的发展。

（一）产业发展采用新模式

根据丽江实际，通过采用各种类型与组织模式推动农特产业发展：以龙头企业带动的“公司＋协会＋基地＋农户“的形式；以合作经济组织带动型的“专业合作经济组织＋农户”的形式；四位一体型的“企业产业联合会＋大户＋农民”的形式；通过培育专业市场带动发展的形式；以特色产业带动的“公司＋特色产业＋农户”的形式；以农业园区带动的“高新技术开发区＋示范农户”形式。

（二）加大科技创新和科技推广力度，提高产业化经营科技水平

建立和完善科技服务体系，兴办各类科研生产经营实体，加快将农业科技成果转化为现实生产力。充分调动各部门科技人员为农业产业化服务的积极性，吸引年轻的农业科技人才投入科技兴农事业。同时，采取切实有效措施提高农民素质，切实改变农民的传统观念，培养他们的市场经济意识。通过不同的形式提高农民的科学文化知识和经营管理水平，学会运用先进科学技术。

（三）积极发展和完善新型的利益联结机制，维护好农民利益

通过行政的手段，制定各项政策措施，与市场机制相结合，完善分配制度，维护好各个经济主体的合法权益。鼓励龙头企业设立风险资金，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。

（四）实施农产品品牌战略

实施农产品品牌战略是提高丽江农业产业化经营水平的重要举措。通过名牌带动农业产业结构调整，尽快形成优势农产品区域布局，具体实现一乡一业、一村一品的发展目标。着力提升农业产业经营水平，提高农产品的市场竞争力和农业综合效益，增加农民收入。

（五）建设“六个一工程”

1、认定一批市级农业产业化龙头企业：目前全市共有农业产业化龙头企业38家，其中1户为国家级龙头企业，7户为省级龙头企业，且均享有产品外贸经营进出口权，30户为市级龙头企业，都给予了相应的扶持。全市38个国家、省、市级农业产业化龙头企业可提供就业人数达4000多人，能带动农户20多万户。

（四）渔业产业

我市主要有西北xx区、玉龙县、宁蒗县湖塘库冷水鱼类增养区，水域面积占44。49%;永胜、华坪的湖塘库温水鱼增养区，水域面积占55。5%。我市水产品总产量6855吨，养殖面积38916亩，水产品产值6855万元，水产品加工300吨产值600万元，其中：出口量150吨，出口额300万元；预计水产品总产量8335吨，养殖面积49579亩，渔业总产值8335万元，水产品加工1100吨，加工总产值2200万元，其中：出口550吨，出口额达到1650万元。

xx年渔业发展计划水产品总产量14835吨，养殖面积67659亩，水产品总产值14835万元，水产品加工4500

吨，加工总产值9100万元，其中：出口产品3350吨，出口额6700万元。

四、存在的困难及问题

（一）农技体制建设滞后，农技人员对农产业的发展没有发挥出充分作用，基层科技创新与推广工作难以开展，农产业作物品种老化，优良品种所占比例较少，农户管理初泛，缺乏标准化栽培管理的技术和手段。

（二）个别县（区）实行的财政包干体制政策性太强，没有充分考虑到项目性和应急性，统管不灵活，弊病日渐突显，在很大程度上制约了农产业开发及农产品的加工进程。

（三）农产品市场机制不健全，企业和农户缺乏对市场信息进行快捷了解把握的渠道和平台，生产存在盲目性，个别产地批发市场仍存在管理滞后和欺行霸市行为，给农产业的发展带来了不稳定的因素。

（四）龙头企业数量少、规模小，劳动辐射能力弱，市场开拓能力不强，对农产业特别是畜牧业的带动较小，同时，农村经济合作组织发展不稳定，对农产业的发展没有发挥出应有的作用。

（五）近年来，畜牧业发展多注重疫病防治和食品安全，忽视了产业发展，造成畜牧业产业化经营，畜产品深加工的发展步伐滞后，商品效益不高。

五、今后发展农业特色产业的建议和打算

（一）建议再进一步搞好全省特优农产业开发的规划，突出优质区划，做到发展有目标、开发有针对性，措施有操作性，在规划中建议将xx市的畜牧产业、优质水果（晚熟芒果、苹果、龙眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果种）、夏秋冷凉蔬菜、优质小杂粮（豆类、荞麦）、药材、野生菌类、魔芋等列入全省重点发展的农业特色产业。

（二）建议取消或调整财政包干政策，下达经费或相应扶持时充分考虑政策性、项目性和应急性的综合作用。

（三）加强农产品市场机制建设，努力为企业和农户创建方便了解市场信息的渠道和平台，建设安全畅通、开放统一、竞争有序的市场网络体系。

（四）加快农技体系建设步伐，使农技人员在科技创新和科技服务中大显才能，为农特产业发展提供有力的科技支撑。

（五）出台政策要坚持分类指导原则，兼顾边远贫困地区和立体性强的山区，以特为主，不要过分强调规模经济，同时，制定政策要细，使干实事的单位和人员用得上资金，干得了实事。在特产品种、技术研究、基地建设、企业创建、农业经济组织发展、品牌创新、产地市场拓展等方面给予重点扶持。

（六）继续扶持壮大一批农特产业龙头企业，重点培育一批畜产品加工企业。加强农特产业的对外开放和招商引资，全方位、多渠道的鼓励、吸纳民间资本和外资，进一步加大对农特产业的投入。

（七）在加强重大动物疫病防治和动物食品安全的基础上，加快畜牧产业的发展，增加畜牧业对农特产业的贡献率。

山葵产业调研报告篇2

农业特色产业作为促进xx市农业农村经济发展的主角，长期以来，市委、政府及相关部门都将其与全市农业发展、农村稳定、农民增收紧密结合在一起，立足实际，依托区位、资源优势，抓项目、建基地、扶龙头，做特色产业！

一、xx市农业概况

xx市土地面积21219平方公里，山区、半山区占全市总面积的92.3%，辖古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗一区四县，共63个乡镇、办事处，450个居（村）委会，5121个居（村）民小组；全市总人口113.8万人，其中农业人口97.6万人，占86%，22个少数民族，人口66.1万人，占58%；据统计部门统计，末，我市常用耕地面积为140.18万亩，农作物总播面积为229.95万亩，粮食总产40.14万吨，农业总产值22.9万元（当年价），其中畜牧业产值8.75万元，农民人均纯收入1453元。

二、采取的思路及措施

（一）产业发展采用新模式

（二）加大科技创新和科技推广力度，提高产业化经营科技水平

（三）积极发展和完善新型的利益联结机制，维护好农民利益

（四）实施农产品品牌战略

（五）建设“六个一工程”

（四）渔业产业

xx年渔业发展计划水产品总产量14835吨，养殖面积67659亩，水产品总产值14835万元，水产品加工4500吨，加工总产值9100万元，其中：出口产品3350吨，出口额6700万元。

四三、存在的困难及问题

（五）近年来，畜牧业发展多注重疫病防治和食品安全，忽视了产业发展，造成畜牧业产业化经营，畜产品深加工的发展步伐滞后，商品效益不高。

四、今后发展农业特色产业的建议和打算

（二）建议取消或调整财政包干政策，下达经费或相应扶持时充分考虑政策性、项目性和应急性的综合作用。

（三）加强农产品市场机制建设，努力为企业和农户创建方便了解市场信息的渠道和平台，建设安全畅通、开放统一、竞争有序的市场网络体系。

（四）加快农技体系建设步伐，使农技人员在科技创新和科技服务中大显才能，为农特产业发展提供有力的科技支撑。

（七）在加强重大动物疫病防治和动物食品安全的基础上，加快畜牧产业的发展，增加畜牧业对农特产业的贡献率。

山葵产业调研报告篇3

县山葡萄（酒）产业发展历史悠久，有着精湛的传统酿造工艺和深厚的山葡萄（酒）文化底蕴，目前拥有全国规模较大、生产能力较强、品质较优的山葡萄种植基地，先后被评为“全国山葡萄产业创业基地”、“国家级葡萄生产标准化示范区”、“中国优质山葡萄酒之乡”、“省级山葡萄酒产业特色园区”，成为全国优质山葡萄基地的主产地之一，并设有国家葡萄加工技术研发分中心。同时，“柳河山葡萄”获得国家地理标志产品保护，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分别被评为国家地理标志证明商标。

一、产业发展现状

xx县委、县政府依托县情，结合经济社会发展需要，将山葡萄酒产业定位为柳河未来的支柱性产业，编制“山葡萄酒产业振兴规划”，以“民族、特色、差异化”为发展方向，结合地域与品种优势，突出发展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄产业发展走廊带”发展目标，采取了一系列行之有效的措施，使全县山葡萄酒产业积极向前发展。

（一）山葡萄种植产业发展现状

从20xx年到20xx年年末，全县山葡萄种植基地面积从24，500亩发展到32，000余亩，上涨30.6%，主要品种为公酿一号、双优、双红、左优红和北冰红等，带动农户3100余户，20xx年至20xx年葡萄产量分别为23，262吨、24，000吨、25，600吨25，200吨和25，500吨；预计到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成园后，可年产山葡萄汁约3万吨，山葡萄实现产值约1.08亿元，带动农户实现增收约4，500万元。

为加快山葡萄种植产业快速发展，xx县与西北农林科技大学、中国农业科学院特产研究所等科研院所积极合作，引进了“左优红”、“北冰红”、“爱格丽”和“公主白”等葡萄新品种，及先进的栽培技术与栽培理念，丰富我县山葡萄栽培结构，提升山葡萄酒品质，为我县山葡萄酿酒企业提供更加优质的原料。

（二）山葡萄酒产业发展现状

目前，全县通过qs认证的葡萄酒企业有21户，其中清木园、紫隆山、雪兰山等9户企业获得市以上行业龙头企业称号；可生产甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和无醇葡萄酒等六大系列、20余个品种，年生产能力近11万千升，清木园、雪兰山、天池山、东特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重点龙头企业的产品品质上乘，在国内外各种产品质量比赛中不断获奖，同时，许多产品也在国内外广大市场享有盛誉，已经成为知名品牌。清木园公司生产的浓缩山葡萄汁销往日本，雪兰山公司生产的山葡萄酒远销港澳地区，深受客户好评；清木园、特产、斯普瑞等公司生产的山葡萄酒通过有机食品认证；斯普瑞公司生产的无醇葡萄酒填补了国内空白，其山葡萄干红酒和半甜酒远销俄罗斯；天池山酒业、清木园酒业分别与西北农林科技大学葡萄酒学院研究生产山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，积极打造高端山葡萄甜酒系列产品。

xx县还利用新建的国家级山葡萄酒研发中心这一技术优势，开展了山葡萄白兰地与山葡萄起泡酒酿造工艺研究，填补了国内空白；进行改良山葡萄冰酒酿造工艺的研究；对xx县的山葡萄与山葡萄酒中各种微量元素与营养成份（香气物质、酚类物质等）进行分析；正在进行“山葡萄新品种“北冰红”后熟阶段香气物质变化的研究”、“左优红葡萄成熟阶段果实糖酸含量的变化研究”、“xx县主要山葡萄品种果实与葡萄酒中20种单体酚含量的研究”等科研项目。

目前，xx县山葡萄酒企业发展信心越来越强，种植基地建设扎实开展，固定资产投资稳步进行，产区品牌与影响力逐渐提升，山葡萄酒产业正逐步转入健康、有序的发展轨道。

二、产业发展措施及成效

（一）健全产业管理机构，为产业发展提供组织保障。

为科学整合产业发展要素，更好地应对市场变化，引导扶持企业优化发展，2008年初，县政府组建了“三支队伍”：即县山葡萄酒产业服务中心、葡萄酒研发中心和山葡萄酒商会。在明确职责的基础上，实行三块牌子、一套人马、合署办公。截至目前，葡萄酒办、研发中心和商会在制订政策、发展基地、规范监管、引导投入、技术研究与服务等方面都发挥了积极作用，增强了产业管理、研发及服务功能，为产业发展奠定了组织管理基础。

（二）加大种植基地建设，为产业发展提供原料保障。

20xx年以来，xx县县坚持“因地制宜、适度发展、量力而行”的原则，出台鼓励政策，积极推广“公司＋基地＋农户”的产业发展模式，大力发展北冰红等冰葡萄种植基地，为产业发展提供优质酿酒原料。

1、在资金筹措上，坚持多元化投入。为充分调动企业及农户发展积极性，xx县采取了以下措施加大投入：一是加大财政投入。对发展面积达到要求、符合县发展山葡萄种植基地验收标准的企业，县政府连续三年给予每亩500—700元资金补贴。二是协调贷款投入。积极帮助企业向上争取项目资金，协调金融部门为农户贷款，对信誉好的企业和农户因抵押物不足的，由政府出面提供担保。三是引导民间投入。以社会人士租地集中连片发展为主要形式，引导民间资金投入发展山葡萄种植基地，形成规模化、标准化、专业化种植园。四是企业和农户共投。企业和农民签订种植合同，双方共同投入，形成风险共担、利益均沾的种植发展模式。

2、在种植技术上，强化标准规范种植。对基地地块、发展品种、栽植规格、田间管理等均做了详细的规定，通过完善县、乡、村三级技术服务网络，发放技术手册、召开现场会、中心户带动及外出参观学习等多种方式，向种植户宣传和传授技术及管理知识，确保山葡萄种植标准化、规模化、规范化和绿色无害化。与中国农科院特产研究所合作，规划建设了100亩的长白山山葡萄试验示范园，先期发展7个品种，其中处于中试的品种1个，为产业发展提供基础研究和试验平台。

（三）加大固定资产投入，为产业发展提供硬件保障。

在科学制订产业发展规划的基础上，用工业化思维谋划山葡萄产业发展，出台鼓励引导政策，扶持企业加大固定资产投入规模与力度，积极进行厂房改扩建、异地迁址重建和机器设备更新换代。对骨干企业，以打造“通梅公路沿线30公里山葡萄产业带”为目标，支持其在通梅一级公路沿线迁址重建，积极借鉴其他产区发展经验，围绕未来发展方向，引导企业建设集山葡萄种植、山葡萄酒生产销售和休闲观光、文化推广于一体、能够体现山葡萄特点的新型企业，不求“大而全”，突出“特而精”，着重发挥产业特色。目前，通梅一级公路沿线建成、在建的企业共有十余户。对迁址重建和改扩建等投入较大、存在资金困难的企业，县政府积极帮助其协调贷款。

（四）积极打造技术平台，为产业发展提供科技保障。

县政府投资2，000万元，新建了东北地区乃至全国范围内首家山葡萄及山葡萄酒研发中心。中心占地面积6，000平方米，建筑面积2，700平方米，实验室按照省级重点实验室标准建设，主要功能包括试验研发、技术人才培养、产品及文化展示和行业管理等。

为进一步加强科技研发力度，柳洒县从西北农林科技大学葡萄酒学院等高校引进专业技术人才，培养基础研发人员；与中国农科院特产研究所、西北农林科技大学葡萄酒学院等科研院所保持密切联系，在山葡萄新品种选育推广、葡萄栽培管理、山葡萄酒技术工艺新品种研发等方面进行合作，并做好示范带动。

（五）加大产区宣传推介，为产业发展提供市场保障。

坚持“走出去、请进来”的宣传原则，积极组织本地企业外出参加相关考察学习，参加国内外各种展会和行业内各类比赛，突出宣传山葡萄酒“民族、特色、差异化”特点，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的机会，和该县山葡萄这一资源优势积极开展招商引资，20xx年，经过3年时间反复洽谈，县委、县政府与北京汇源集团在北京成功举行汇源龙韵酒庄5亿元投资项目签约仪式。其中一期项目投资2亿元，种植葡萄5，000亩，年产葡萄酒3，000吨，建设集葡萄种植、葡萄酒生产及观光旅游于一体的现代化综合性葡萄酒庄；二期项目投资3亿元，建设葡萄汁及葡萄皮渣深加工项目，年产浓缩葡萄汁10，000吨。项目全部达产达效后，年可实现产值6亿元、税金9，000万元。目前一期建设项目已完成50%，预计20xx年年末建成并投入使用。

（六）加大监管整合力度，为产业发展提供管理保障

针对企业户数多、生产规模不大、个别企业生产经营不规范等问题，实施了“三完善、三强化”，有效规范了企业生产经营行为，营造了良好的产业发展氛围，维护了正常的生产经营秩序。

三、存在问题及发展建议

（一）存在问题和制约因素

一是产区发展缺乏统一科学规划。对产区发展定位、产业发展规模以及本地区合理产品结构的认识有待进一步深化。二是产业发展基础仍然薄弱。与其他产区相比，xx县企业规模小，品牌知名度不高，缺乏专业技术与管理人员，科技研发创新能力差，产品同质化严重、附加值低，没有成熟的市场运作体系。三是酿酒葡萄基地建设滞后。我县拥有稳定葡萄种植基地和可控原料的企业较少，种植方式仍然粗放，农户经济收益不稳，积极性不高。特别是近年来山葡萄的收购价格一直偏低，在一定程度上制约了农民发展葡萄的积极性。四是缺少龙头企业的大力带动。虽然xx县有省、市级农（林）业产业化龙头企业10多户，但仍缺少具有全国知名度的大企业、大集团。

（二）发展建议

一是明确产业发展定位，通过产业规划引领科学发展。建议进一步明确全省葡萄酒产业发展定位，加强对葡萄酒产业工作的组织领导，建立完善葡萄酒产业发展长效运行管理机制和目标责任考核管理制度。通过科学编制葡萄酒产业发展规划，统筹落实好包括生产功能、生态功能、文化传承功能、旅游休闲功能于一体、“一、二、三”产业协调互动的产业发展理念，引领产业科学发展。

二是完善准入监管制度，通过严格制度体制规范发展。根据20xx年7月国家工信部出台的《葡萄酒行业准入条件》要求和全省产业发展实际，建议进一步研究、制订全省行业准入门槛，明确新建企业准入条件和现有企业完善内容，加大规范职能部门执法监管和行业自律力度，通过法律、行政、经济等综合举措来规范发展基础。

三是整合完善资金使用政策，通过重点企业引领发展。建议制订实施重点企业培育计划，选择发展基础较好、固定资产投入较大、经营管理健全、产品结构合理、质量较为稳定的骨干企业做为行业重点扶持对象，整合财政、发改、经济等部门项目扶持政策，帮助企业加快发展。

四是加大科技研发投入，通过强化科技研发促进发展。山葡萄酒相对于以赤霞珠、霞多丽等为酿酒主体和主流的欧亚品种葡萄酒来说，业内了解的人不多，几乎没有专业的科技人员，也没有足够的科研经费。建议强化财政投入，在有关高校开设葡萄与葡萄酒工程专业课程，培养基础人才；鼓励企业与科研院所建立合作关系，多方引进专业技术人才；积极进行关键性技术工艺研究，完善山葡萄酒相关生产标准，引导企业调整优化产品结构和发展方向。

五是挖掘整理产区文化内涵，通过文化推广促进发展。建议以“民族、特色、差异化”为导向，承办、召开相关行业会议及展览，开展丰富多彩的文化节庆活动，营造浓厚的产业发展氛围。

六是加大产区整体推介力度，通过引进龙头企业带动发展。建议“走出去”，组织参观考察，积极参展参赛参会，通过多种形式展现产区发展特点，让更多的人了解我省山葡萄与山葡萄酒；主动“请进来”，邀请行业媒体记者和业内专家来柳采风、考察，推介骨干企业，彰显产区特色，努力争取行业话语权；积极“交朋友”，紧盯行业内外大企业，通过招商引资，争取引进大型龙头企业，带动产区加快发展。

四、产业发展下步打算

结合国家产业发展政策导向和柳河“十二五”发展规划，xx县将坚定这一发展方向不动摇，依托柳河独特的地理、气候、资源优势及现有产业发展基础，整合现有资源，加大行政领导及市场推动力度，以市场为导向，以科技为先导，以招商引资引入域外强势企业为产业发展龙头，夯实产业发展基础，提升产业发展质量，将山葡萄与山葡萄酒产业打造成为真正具有民族、特色、差异化特点的支柱产业。

山葵产业调研报告篇4

促进农业产业化有多种形式，已有的成功经验表明，公司加基地加农户等形式的农业产业化，是农业、农村经济改革探索的新的有效形式。通过公司加基地加农户等形式，首先能够以产、加、销一体化为龙头，带动农业集约化、规模化经营；其次是能够以农产品基地为龙头，带动农业向高效优质方向发展；三是以开放型、多层次的市场为龙头，带动农产品向更广阔的市场辐射。从而带动千家万户按照市场需求进行专业化、集约化、规模化生产，有效避免分散经营的盲目性、趋同性。

xx区作为一个工矿区，农业资源总量相对较小。近年来，xx区立足实际，充分发挥区域优势，不断推进农业产业化进程，积极推进农产品加工业发展。并通过公司加基地加农户等形式，以怡达集团为龙头，做大作强食品加工业，使食品加工业成为区四大主导产业之一，带动了xx区农业结构调整，促进了基地建设和农业标准化，增加了农民收入。

一、xx区农业产业化现状

xx区是依靠采矿业发展起来的工矿区，全区耕地总面积不足6000亩，农民人均耕地不足3分。“十五”计划实施以来，xx区坚持用抓工业的理念抓农业，加快农业产业化步伐，大力推进农产品加工企业的发展，目前已有中小型农产品加工企业14家。其中以怡达食品集团为龙头的果品加工企业10家，其它农产品加工企业4家。20xx年新销售收入500万元以上的农产品加工企业4个，新增国家级重点龙头企业1个（怡达食品有限公司被评为国家级重点龙头企业），新增市级农业产业化龙头企业一个。新增农业龙头企业投资额1250万元，新增农业龙头企业带动农户1400户，比20xx年增加10%。农业龙头企业吸纳农村劳动力800人，比20xx年增加15.7%。

在大力推进农产品加工企业发展的同时，积极进行果品基地，规模种植小区和规模养殖小区建设。近年来，完成果品基地建设4360亩，建成示范园10处，已建成百亩以上果品基地18处，优质果品示范园13处，并全部实施了水利配套。建成规模种植小区3处，养殖小区4处，肉类总产达1550吨，禽蛋总产达400吨，奶类总产达230吨。

二、公司加基地加农户等形式的农业产业化效果明显

xx区农业产业化按照“强龙头、壮龙身、带龙尾”的工作思路，大力发展区域优势产业果品加工业，并培植了国家级农业产业化龙头企业怡达食品有限公司和一个市级农业产业龙头企业。使果品加工业快速发展状大，带动了周边农户的发展，吸纳了大批农村富余劳动力，促进了农民增收，取得了明显效果。

（一）龙头在公司加基地加农户的链条上带动作用明显。

采取了“强龙头”的措施，重点扶持怡达集团这个龙头，使龙头做大做强。对于怡达集团的发展，xx区始终站在推动全市农业产业化发展的高度，倾全力予以支持，将其纳入全区重点保护企业行列。仅20xx—20xx年，怡达集团就投资20xx多万元，新建厂房2栋近6000平方米，库房3栋7000平方米，新上4条水果罐头和2条肉罐头生产线，形成了年产水果罐头1.5万吨，肉罐头0.5万吨的生产能力。20xx年，在区委、区政府的大力支持下，怡达集团又投资4000多万元，收购了兴隆山楂集团和莽源公司两个总资产超过1.5亿元的国有企业，使企业生产能力迅速扩大。20xx年，怡达集团投资20xx万元，新建两栋标准车间，目前工程已基本完工。20xx年底，怡达集团果品加工转化能力达到4万吨。

怡达集团在农业产业化经营过程中，建立了公平合理的利益联结机制。一是“企业+基地+农户”或“企业+农户”模式。企业以种植基地为“第一车间”，扶持农户改善生产条件，从而获得稳定优质的原料。二是“中介组织+农户”发展订单农业，以订单向农民收购水果产品。三是“服务组织+农户”或“服务实体+农户”模式采取外引内联、确定保护价、联营开发等形式，扶持农民发展专项生产并逐步发展产、加、销一体化的经济实体。四是“基地+农户”模式，为农民提供生产技术培训，组织农户进行专业化生产。按照“民办、民管、民受益”的原则，立足本地实际，引导农民多领域、多形式、多层次、全方位发展。20xx年，怡达集团合同带动农户4.1万户。同时，xx区已建立起一支有500多人的较稳定的经纪人队伍，设立购销中介组织20多个，把承德市8县、150多个乡镇、1000多个村及3万果农连接起来，带动基地种植果树3万亩，年销售产值2500万元。带动果树种植户3万余户，户均增加收入750元，常年收购各类果品近5万吨，使本地及周边地区果农年增加收入3000万元。几年来，免费向果农提供技术服务10万多人次，发放各类技术资料1万册，实现了企业效益与农民收入的双赢。

（二）围绕怡达集团加快发展中小型农产品加工企业，强壮了龙身。

在支持扶持怡达集团的同时，积极发展中小型农产品加工企业。截止20xx年底，全区共有中小型农产品加工企业14个，其中10个果品加工企业中，20xx年投资200万元新建2个，投资300万元对另外8个进行了改建扩能。其它4个农产品加工企业中，20xx年新建1个，扩能2个。新建的寿王坟酒厂，总投资300万元，年产白酒300吨，产值1000万元，使用品牌康熙三十六，精选优质农业原料，采用先进工艺，产品现已打入京津唐等城市市场。扩能的2个是纤维素酶企业，分别是河北津福美生物工程有限公司和承德天丰生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司总投资300万元，新上一条液体纤维素酶生产线，年产液体纤维素酶300吨，可创产值600万元；天丰公司投资1776万元，新建纤维素酶生产线，使纤维素酶产量由原来的年产300吨扩大到1950吨，并具备年产150吨精酶的生产能力。

（三）以农产品加工企业带动果品基地建设，带动了龙尾。

以果品加工业的快速发展带动果品基地建设，以果品基地建设促进果品加工业更好地发展，依托退耕还林、京津风沙源治理和复垦地农业综合开发等项目，加快果品基地建设步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000亩、板栗基地500亩、杂果基地500亩。

三、完善公司加基地加农户形式，促进农业产业化的几点建议

（一）鼓励龙头企业采取多种形式，加强与基地、农户的利益联结。

目前，xx区的农业龙头企业与基地农户之间的利益联结主要是以生产某项产品的基地、农户群体，与从事该产品销售及加工、服务的龙头企业（公司），相互以合约（合同）形式实行产加销的一体化生产经营形式，就是通常所说的“企业+基地+农户”的形式居多，这种利益联结形式主要以签订产销合同、发展订单农业和龙头企业租赁基地农户土地承包经营权等。但随着龙头企业的进一步发展，企业与基地农户之间应采取多种形式的利益联结方式，一方面可以降低企业的生产交易成本，另一方面也可以使基地农户分享龙头企业在加工销售环节带来的利润，将企业链条拉长。因此，各级龙头企业要积极探索与基地农户的利益联结方式，采取合同、合作、股份制等多种形式，还可以采取二次分配、三次分配等形式，带动基地农户共同致富。同时，通过企业牵头组建协会、专业合作社等方式，提高农民的组织化程度，进一步强化与基地农户之间的利益联结，突破龙头企业与基地农户之间单纯的买卖关系，实现龙头企业、基地和农户之间的双赢。

（二）引导龙头企业加强原料基地建设，积极为基地、农户提供配套服务。

近年来，xx区在发展果品加工业中实行的“带龙尾”的做法，其主要目的之一就是要加强龙头企业的基地建设。龙头企业应根据市场需求和加工要求，不断改进品种，并通过建设区域化、专业化的生产基地，获得稳定的原料，降低企业的市场经营风险，并成为农业结构调整的主导力量。同时，龙头企业还应通过开展技术培训、分片指导、以点带面等多种形式，对基地、农户进行具体细致的指导和帮助，让农民熟练地掌握栽培和管理技术，为基地建设的健康发展提供有力的技术保障。

（三）支持龙头企业带领基地农户共同开拓市场，引导消费。

农业主导产业的发展，基地、农户的产品进入市场，必须靠各级龙头企业的带动。龙头企业市场拓展能力的大小，直接影响到农业的发展和农民增收。龙头企业开拓市场，首先要强化产品质量意识和措施。除了下大力气推广“良种良法”，引进和开发优良品种、引导基地和农户科学种植养殖外，还要特别重视推进标准化生产和品牌培育，系统地制定农产品质量标准体系，实行农产品生产、加工、销售环境和过程的全程质量控制，实现基地、农户由数量型农业向质量型农业的跨越。其次要强化营销策略，争取更多的“订单”，实现“两个转变”，即从先组织基地和农户种养后找市场，向签订更多的销售订单，并按订单组织基地和农户生产方向转变；从单纯注重国内市场向国内国际两个市场并重转变。在向基地、农户引进推广新技术、新产品的同时，也要让他们了解新产品，接受新产品，从而达到既开拓农产品市场，又引导消费的目的。

山葵产业调研报告篇5

文化作为一种产业，已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一，也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分，并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化，文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而，在西部地区，尤其是我区这样的经济欠发达地区，与其他产业相比，文化产业可以说还刚刚起步，在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。为了促进我区文化产业的发展，我委对我区文化产业发展现状进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、文化产业界定和我区文化产业发展现状

文化产业是指从事文化生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是和文化事业相对应的概念，都是社会文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然要求，是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产力方式的不断进步而发展起来的新兴产业。

文化产业分为影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业、艺术培训业等9大门类。

由于长期以来，受到经济和社会发展缓慢的制约和影响，我区的文化产业发展也相对滞后。目前，在我区文化产业发展方面，已有娱乐、音像、影视、演出、报刊图书、网络文化、艺术培训等国有、集体、个体文化产业，形成多种经济成份共同发展的经营格局。从文化部门统计的资料看，2005年底全区在文化部门登记的文化经营户近900家，其中网吧132家，音像制品经营282家，歌舞厅53家，电子游戏72家，台球36家，音乐茶室46家，游乐场8家，营业性演出团休7家，图书业101家，印刷业50家，复印打字121家，电脑软件经营户8家，文化传媒（含广电）18家。2005年从业人员约3000 人，年总产值约10亿元，约占当年gdp的0。03%，按平均赢利15%计算利润达1500万元。年人均赢利5000元。这些文化产业的逐步兴起和形成，拓展了就业门路，开辟了新的经济文化发展领域，增加了地方财政税收，丰富了人民的文化生活。但与省内其他地区相比，我区的文化产业还显得很薄弱，数量少、规模小、效益低。全区文化产业经营户的总量不到xx市的五分之一，不到xx市的三分之一。全区有100台以上电脑的网吧经营户仅有3家，且集中在xx市，其余各县上50台电脑的经营户较少，大都在30台左右，并且经营情况较差。在农村，除个别县（市）的乡镇有一两家网吧外，其余均未开设。艺术品市场、书画市场、文物市场尚未形成，电影市场严重滑坡，基本倒闭，文化旅游市场尚未完全启动。文化产业中不少项目经营惨淡、效益不佳。

二、文化产业发展中存在的问题

1、对发展文化产业认识不到位

我区文化产业发展相对滞后，固然有客观原因，但主要还是在于自身陈旧观念的束缚。由于长期受计划经济体制的影响，对发展文化产业的重要性认识不足，思想观念滞后，产业意识不强，发展文化产业的认识还停留在计划经济发展的模式中，等、靠、要思想突出，存在畏难情绪，怕担风险。只拘泥于投资风险小或是传统经营项目，没有充分认识到发展文化产业的美好前景及在经济发展中所占有的`重要战略地位。因而不重视，不主动抓文化产业，在今年5月18日至21日，第二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，xx区是全省唯一没有参加的地区。而经济实力不如我区的xx区却能在交易会上签约42个项目，金额达30亿元。文化产业的发展在体制上、机制上还存在着政企不分，事企不分的现象，权责不明晰，致使干部职工的积极性没有充分调动起来。

2、资金投入不足，文化基础设施缺乏

由于我区经济比较落后，地区和各县（市）财政属吃饭财政，只保职工工资，投入文化产业发展的资金很少，而靠自身发展困难又很大。文化基础设施缺乏，全区8 个县（市）目前只有3个县新建了图书馆、文化馆，其余县（市）的图书馆都是五、六十年代的旧房子，面积小且因年长失修，成了危房。文化馆设施少、陈旧，已跟不上时代发展的需要。各县（市）过去修建的一些剧场、影院，因经营不善，大部分变成了商场、小吃城。如：作为七百多万人口的地区所在地毕节，目前，没有一个大的影剧院，影响了演出业的发展，不能满足人民群众的文化需求。

3、缺乏文化产业经营管理人才和演艺人才，引领产业发展的能力较弱

电影公司、影剧场、地区演出公司等单位，职工年龄老化、文化程度较低，经营管理能力差，公司都处于亏损状态，电影院、影剧场都作为商场、小吃城解决下岗职工的生活来源用。文化单位中各类文化艺术创作专业人才青黄不接，缺门断层。文化单位缺乏文化人的现象严重存在。如：毕节艺术团有在职职工137人，真正能够走向舞台的演员不到1/2，基本没有30岁以下的演员，有的舞蹈演员已不适应艺术表演的要求，更难使自己的表演艺术走向市场，形成真正的产业。

4、执法管理人员少，执法条件差

我区文化市场执法管理人员全地区不足50人，文化程度低，综合素质不高。全区大部分稽查队没有专门的办公用房，没有交通工具，没有办案经费。由于受条件的限制，执法人员对文化市场的监督管理、扶持、服务都还存在不少的差距，不利于文化产业的健康发展。

5、对旅游文化资源开发、利用不够

我区有6个国保单位，即xx县可乐文化遗址、毕节大屯土司庄园、大方奢香墓、黔西观音洞遗址、大方、毕节中华苏维埃川滇黔省革命委员会旧址、织金古建筑群；4个国家级风景旅游景区，即织金洞、百里杜鹃、九洞天、威宁草海。还有近200个省级、县（市）级文物保护单位和风景旅游区。但这些旅游景点基本上只有自然景观，缺乏文化内涵，缺少带有地方特色、民族特色的文化包装、人文景观、文化商品、艺术表演等，没有很好地体现其价值。我区现存的许多民族民间艺术、传统工艺也没有得到整合包装，走向市场。

三、对发展文化产业的几点建议

1、进一步提高各级党委、政府对发展文化产业重要性的认识，切实加强对文化产业开发工作的领导。要认真学习中央关于文化产业发展的有关文件精神，要看到积极发展文化产业是经济发展的需要，是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。各级党委、政府要切实加强对文化产业开发工作的领导，把发展文化产业纳入当地国民经济发展与改革的总体规划，确立重点发展项目，组成强有力的工作班子，定期研究探索产业文化经营的有效途径，采取切实可行的措施，组织实施好文化产业的综合开发利用。要把抓好文化产业工作的绩效作为地委、行署对县（市）党委、政府和地直有关部门的年终目标考核的重要内容，为文化产业的发展营造良好的氛围。

2、加大文化体制改革力度。要切实实行政企分开、政事分开，使政府职能真正转到对文化建设的宏观指导和调控上来，实行分类管理。党的十六大指出，文化按不同性质和功能分为公益性和经营性两种，根据《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的要求，应对我区的公益性文化单位，以财政扶持为主，部分创收为辅，使之真正发挥社会公益作用。对经营性文化单位，鼓励和支持其进入市场，走产业化发展道路，吸收社会资本，组建实力雄厚、竞争力强的文化企业集团。

3、要进一步完善拓展投融资渠道。一是通过招商引资、制定优惠政策，培育和优化投资、融资环境，鼓励、吸引私营企业、个人投资兴办文化产业；二是政府配套，地方财政要加大对公益性文化基础设施和重大文化产业项目启动资金的投入，各县每年都应有一定比例的经费来作为文化产业运作基金。三是单位自筹的融资渠道。建立多渠道筹资的文化产业发展机制，依靠国家和社会力量共同支持，保证资金投入。

4、制定文化产业发展规划，突出文化产业发展的重点。文化产业的门类和品种很多，不能盲目发展，要制订规划，突出重点，有序发展。对市场饱和、需求萎缩、濒临淘汰的项目，如：录相放映、电子游戏等国家政策规定一般不予新批、新办、新开的，不要强行发展。对于富有市场前景，且有潜力可挖的文化经营项目如演出业、印刷业等要给予支持和扶持，积极创造良好的发展环境，加快发展速度，巩固和发展已有的市场。根据当今社会知识化、信息化、现代化、科学化的时代特征，不断调整产业结构，在文化产业的发展中优先发展潜力大、见效快、科技及文化含量高的项目。

5、拓展文化产业的发展空间，充分发展具有地方特色的文化产业，打造人无我有的文化产业。要充分利用我区丰富的旅游资源和人文资源，在有效保护、合理利用、开发特色上下功夫。要邀请区内外专家、学者，加大研究、宣传力度，把我区多姿多彩的民族风情与旅游资源融为一体，打造一批富有地方特色和民族特色的人文景观，烘托旅游资源的地方和民族文化氛围，促进我区文化旅游业的发展。

6、大力培养和引进文化产业经营管理人才和演艺人才。发展文化产业缺乏一批懂专业、会经营、善管理的人才和高水平演艺人才，这是当前制约我区文化产业发展的“瓶颈”。要积极培养各方面的人才，改进和调整人才管理、使用制度，制定人才资源开发规划，开辟引进人才的绿色通道，加大人才的招聘力度，吸引区外人才到我区创业。

7、积极培育文化产业中介组织。当今文化产业已经从文化事业中剥离出来，在这样的形势下，在此关键时刻，要使文化产业得以健康发展，按市场运作惯例，必须有中介组织作为文化产业市场契合的粘合剂。通过中介组织进行人才、资源、资金、技术、交易等方面的粘接，使文化产业真正具有产业特色。

8、借鉴外地经验，谋划我区文化产业。要借鉴外地发展文化产业的发展经历、经验、经营方式、突破难点的方法，正确界定我区文化产业目前应有的发展可能和未来一段时期内的发展态势；突出我区应发展的特色文化产业；找准我区当前重点发展和今后长期发展的目标；突破我区文化产业发展面临的难点。

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