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县法治政府建设工作总结篇1
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《xx县法治政府建设实施方案(2020-2020年)》(县委发〔2020〕40号),深入推进法治政府建设各项工作,进一步提高我局依法行政的能力和水平,现将我局2020年法治政府建设工作总结如下:
一、基本情况
(一)依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法学习,增强宪法意识。组织全局领导干部学习了《中华人民共和国宪法》等法律法规规章和习近平总书记在第五个国家宪法日之际作出的重要指示精神,并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是按照《白银市依法行政工作领导小组办公室关于开展2020年度互联网+行政执法人员法治培训的通知》文件要求,组织我局行政执法人员参加了网络远程教育培训,现已全部完成学习任务。三是组织人员参加了法治专题讲座和行政执法人员培训班,由省高级人民法院行政审判庭副庭长冯江和市政府法制办副调研员万雄新分别围绕国有土地房屋征收行为的司法审查、土地、房屋征收基本程序及常见问题防范等主题进行了专题授课。
(二)全面推进依法行政,规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范决策程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照谁决策、谁负责的原则,建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道,完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开,将项目审批、备案、核准流程,所需资料和时限要求等办事程序和以工代赈、易地搬迁、社会事业等重大惠民工程批复等信息及时在政府门户网站公开、公示,接受广大群众监督。三是进一步转变职能,全面承接省、市下放的行政审批权限,明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序,优化审批流程,实行重点项目前期行政审批绿色通道制度,项目的审批、核准、备案,做到按承诺时限办理,行政效能得到大幅提高。四是严格规范权力运行,认真落实《xx县政府投资建设项目廉政风险排查防控办法》,结合部门实际和具体项目,从排查防控的主体、范围、内容、方式、程序和防控措施、责任追究等方面提出了具体要求,重点在项目决策审批、竣工验收、资金管理等方面开展了廉政风险排查,制定了切实可行的防控措施,进一步规范了政府投资行为。
(三)明确规范化服务标准,提升依法行政水平。加强法律知识学习教育,紧密结合发改工作特点,将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合,在工作中严格按照政策法规要求,依法审批、依法办事,营造学法、知法、守法的学习氛围,全面提高了工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训,提高广大干部法治素养。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规;熟练掌握与发展改革工作密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度,加强法治培训,完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传,积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制,建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传,宣传省市县十三五规划,宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规,加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新,创新法治宣传思路,丰富法治宣传载体,拓展法治宣传内容。三是加快建设法治机关,不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷,推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识,做到依法执法、文明执法和严格执法,并要求执法人员持证上岗,执法时必须亮出执法证。
二、存在的主要问题
一是法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;二是个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制,没有专人收集交易资信档案,对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究,政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。
三、下一步工作打算
(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。
(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证局机关正确实施行政法律规范。
(三)进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,确保依法行政和公正司法,自觉接受社会大众对发改行政执法工作的监督。
县法治政府建设工作总结篇2
为加强自然资源领域的保护和合理利用,全面履行自然资源领域管理职责,不断提高依法行政水平,自然资源分局根据区委、区政府及上级部门的要求,结合实际,精心安排,认真组织实施,全面推进法治政府建设工作,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范全区自然资源领域行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,取得了一定的成绩。一、全面总结学习贯彻习近平法治思想情况党委(党组)主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施,在党委(党组)会议或理论学习中心组会议开展专题学习。成立了由分局长潘海洋同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的学习贯彻落实领导小组,领导小组办公室设在法规与财务股,由万向阳任主任,具体负责学习贯彻落实情况。同时制定了本单位年度学习宣传贯彻习近平法治思想的工作计划,通过组织生活会、专题辅导报告会、党支部三会一课等形式,组织本单位人员广泛开展学习。5月28日下午,我分局党组中心组召开了理论学习会议1次,专题学习习近平法治思想。分局党组书记、党组中心组组长潘海洋同志主持会议并领学。分局党组中心组成员参加了理论学习会,非党员的局领导列席了学习会议。会上,潘海洋同志作领学发言。发言指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党从关系党和国家前途命运、长治久安的战略和全局高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入四个全面战略布局,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,国家治理的法治体系更加完善、法治环境更加优化,全面依法治国取得前所未有的历史性成就。中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,这在党和国家法治建设史上、马克思主义法治理论发展史上都具有重大意义。分局各党支部组织全体党员干部学习习近平法治思想,要求全体党员干部认真做到:一是深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,全面领会习近平法治思想的丰富内涵,增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉;二是准确把握习近平法治思想的核心要义,自觉用于武装头脑、指导实践,努力把习近平法治思想转化为推动本职工作的科学思维和思路方法;三是增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持以人民为中心,履职尽责、狠抓落实,积极回应人民群众不断增长的新要求新期待,切实解决自然资源领域中人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、党委(组)发挥法治建设领导作用情况挥法治建设领导作用情况我分局领导高度重视法治政府建设工作,贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,成立了由分局长潘海洋同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的全面依法治区领导小组,负责我分局自然资源领域法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督,并把法治政府建设工作纳入各股室工作的重要考核内容。切实履行推进法治建设第一责任人职责,进一步落实承诺履行职责,签订了第一责任人履行职责承诺书,同时严格要求各股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,保证依法行政和执法主体的合法性。为将法治政府建设工作落到实处,我分局制定了全面依法治区工作要点,明确了全面推进法治政府建设工作的总体思路和年度目标任务,并对自然资源领域行政执法情况进行定期跟踪检查,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,从完善制度、制约权力、强化监督等方面进一步细化,在上级的正确指导和严格监督下开展各项工作。三、法治建设工作情况我分局根据今年工作实际,严格依法依规决策,进一步落实《重大行政处罚标准制度、重大行政执法决定法制审核制度、重大行政案件负责人讨论制度》、《行政执法公示制度》、《执法全过程记录》等一系列规章制度,规范了依法行政行为,推动形成全威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保行政主体依法履行法定职责,切实维护人民群众合法利益、推进法治政府建设奠定坚实基础。今年我分局建立健全了重大事项集体决策和会审制度,将制定基准地价、土地利用总体规划修编、较大财务开支事项、情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚等自然资源重大事项,纳入集体决策范围;对于建设用地预审、划拨用地审批、临时用地审批、采矿权审批等国土资源重大事项纳入集体会审范围,通过召开业务会集体决策;进一步健全国有土地使用权招拍挂出让联席会议制度,召开区级各部门联席会议共同审议土地出让相关事项,一级市场土地出让情况。在建设工程领域方面,严格按照招投标制度确定项目规划设计、项目施工承担单位,没有出现领导插手干预项目招投标工作现象。至目前为止,没有发现一起违法违纪行为。四、开展《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律学习情况为全面提升我分局行政执法人员素质,提高执法水平,防止违法或不正当行政执法行为发生,根据《广东省行政执法责任制条例》、《广东省t;行政执法证>管理办法》要求,加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作,特制定《关于加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作方案》,并组织开展了以下学习:1.2021年4月1日,我分局邀请广东高木律师事务所李勇律师开展以案释法--行政处罚若干问题探讨行政执法培训讲座,从三个方面明确了执法行为和执法规范,提高了依法行政的意识,切实提升执法理念,增强执法能力,为下一步规范执法奠定了良好的基础。2.5月8日组织各镇(街道)综合执法办和自然资源所召开了培训会议。会议首先从违法线索发现、线索核查与违法行为制止、立案、调查取证、案情分析与调查报告起草、案件审理、法制审核、处理决定、行政处罚决定的履行、结案等执法全链条流程进行业务培训,并重点强调了工作方式方法、注意事项和法律风险,有效提高了镇街执法机构和人员的法律意识、能力素质和执法水平。3.2021年5月15日分局为促进自然资源领域政策法治宣传教育,提升各业务股室和镇街政策法规研究学习能力,增强镇区联动和团结,开展了自然资源最强大脑知识竞赛活动,以分局、镇(街道)、西江新城为单位共组成8支队伍进行竞赛,自然资源分局所有的干部职工都参与了此次活动,取得了很好学习培训宣传效果。4.2021年5月28日我分局党组中心组召开了理论学习会议,专题学习《民法典》,对关于不动产登记新规的内容进行了系统学习。《民法典》物权编对《物权法》中有关不动产物权的规定进行了多方面的补充、修改和完善,要牢固树立法律意识,做到工作在手、法律在心,切实维护人民群众的合法权益,为百姓提供更加优质、便捷、贴心的不动产登记服务。5.制作了《民法典》宣传小程序,组织大家进行知识竞赛。五、存在问题今年上半年,我分局在依法行政工作方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:1、队伍建设有待加强,一些执法工作人员的思想素质和业务水平还有待提高,执法案件质量不高;2、听证、复议、应诉机制有待完善;3、执法难,难执法的现象很严重,执法队伍整体素质不能适应新形势需要,被执法对象法律知识淡薄,违法违规用地时有发生。六、2021年下半年工作要点2021年下半年我分局将继续严格依法全面履行政府职能,全面深化行政审批制度改革,全面实施工程建设项目审批制度改革,建设服务便捷、部门协同、监管有力、办事高效的工程建设项目审批体系,进一步深化不动产登记制度改革,提高不动产登记效率,落实公平竞争审查制度,防止排除、限制市场竞争的政策措施。深化商事制度改革优化法治化营商环境,落实公平竞争审查制度,防止排除、限制市场竞争的政策措施进一步落实民营企业的投资主体地位,加强保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权。规范重大行政决策行为,加强规范性文件制定和监督管理,进一步做好法治政府建设工作。
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县法治政府建设工作总结篇3
在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实
(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓关键少数。县委理论学习中心组率先垂范,结合x、x主题教育先后组织学习了《总书记在x、x主题教育工作会议上的讲话精神》《关于x、x论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化法律六进,落实谁执法谁普法普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
(三)促进民营企业发展,营造良好的营商环境。制定了促进民营企业发展相关文件、召开会议研究解决具体问题,各相关部门按照职责,落实优化提升营商环境五大专项行动。x月底对民营企业营造良好法治环境工作开展情况进行专项督查,推动民营经济实现高质量发展。开展规范涉企收费专项行动,及时修订涉企收费目录清单,开展涉企收费清理检查,建立政府非税收入管理信息系统和涉企收费投诉举报制度,杜绝乱收费行为发生;
开展诚信体系建设专项行动,在政府门户网站开设信用x专栏,组织各镇、各部门按照职能对外作出政务诚信公开承诺,接受社会监督;
开展规范中介服务专项行动,对市场中介组织实施监督管理,清理了x个行政审批中介服务事项,进一步规范中介服务事项;
开展优化便民服务专项行动,公布第三批最多跑一次事项x项,持续开展减证便民行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过进百企大走访活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能
(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化放管服改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善三级四同目录,对划转事项进行了调整。按照权责一致、依法下放、能放即放原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了条块结合、以块为主的镇级行政管理体制。完善公布四办清单,x项事项中涉及马上办x项,一次办x项,网上办x项,就近办x项。二是推行一窗受理。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综合窗口服务模式,实现了让群众和企业最多跑一次甚至零跑腿。三是加快线上一网办和线下只进一门。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事一次认证、全网通行,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善马上办、网上办、就近半、一次办清单。实现了最多跑一次清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施证照分离改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展减证便民专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外无证明。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况红黄牌制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量
(一)审查各类规范性文件,严把制发入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实备案审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格清理出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及放管服、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系
(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
五、深化体制改革,持续提升执法水平
(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进双随机、一公开工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判三大审判,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷
(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了防范金融风险法官工作室,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实谁执法谁普法要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了弘扬宪法精神,礼赞我的祖国宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化法律六进,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强一村(社区)一法律顾问工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行阳光信访。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范
(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正四风工作内容和年度目标考核内容,对四风问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法三项制度,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
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县法治政府建设工作总结篇4
2020年,潮安区自然资源局在潮安区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神,坚持以《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》、《贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)工作方案》重要精神为指引,积极开展工作,全力推进潮安区自然资源法治政府建设,现将有将工作汇报如下:一、主要工作完成情况(一)加强组织领导。我局是机构改革后新组建的单位,认真贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于自然资源工作方针政策和决策部署,按照区委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。我局坚持以党建工作为引领,扎实推动从严治党向纵深发展,党组主要负责人在推进法治建设中起着重要的领导核心作用,在全局深入推进法治宣传教育工作,把宪法法律和党内法规列入党组理论中心组年度学习计划,健全法治宣传教育机制,不断加强法治文化宣传教育,推进法治创建活动,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,带头学习宪法法律,推动全局形成浓厚的法治氛围。(二)加强学法普法,提高知晓率一是我局加强组织局全体干部职工学习《宪法》、《党章》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《民法典》、《中华人民共和国林业法》等法律法规并做好普法宣传工作。例如今年6·25是全国第30个全国土地日,我局为促进社会各界共同关注自然资源现状,提高市民节约集约利用土地资源的意识,在区政务服务数据局二楼不动产登记中心办事大厅开展以节约集约用地 严守耕地红线为主题的宣传活动。活动现场,设置展板数块,悬挂横幅1条,工作人员向前来办事的群众发放宣传资料1000余份,同时详细介绍展板内容,回复市民咨询,向群众普及宣传土地国情国策和自然资源管理工作的新业态、新政策、新要求。通过宣传,进一步增强了广大群众保护自然资源、建设生态文明、节约集约用地,严守耕地红线的意识。二是按要求及时组织相关人员完成潮州市行政执法人员我执法 我守法t;民法典>专场学习测试、积极参与潮州市纪委微信公众号潮州纪委推出的党纪法规知识微考堂栏目开展的网上党纪法规知识测试活动和全省国家工作人员民法典专题学考暨2020年度学法考试,通过率100%。(二)完善行政审批制度。我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实转变政府职能,全面依法履行职责。我局全面清理行政审批事项和非行政许可审批事项,目前我局进驻区政数局行政许可事项已由原先33项增加到66项,在确保提交的资料完备的情况下,不断简化流程、优化办事效率。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,在实施行政许可行为时严格依照法定程序进行,强化服务观念,改进工作作风;按照政务服务数据局的要求,所有的行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、公共服务事项进驻政务服务中心项目,按照程序统一受理并减少群众跑动次数,压缩办理时间,提高即办率。今年以来,我局共受理事项75宗。(三)大力推进自然资源政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,不断扩大和丰富自然资源政务公开的对象、内容与形式,按照机构改革三定方案,根据新的职能,我局发布部门权责清单,完善政务服务事项,实现网上办理事务,方便群众。通过广东省行政执法信息公示平台,区政府、司法局、发改局网站发布并全面落实行政执法三项制度,要求相关股室对行政许可、行政处罚结果信息在决定作出之日起7个工作日内在公示平台公开,行政强制、行政检查、行政征收征用结果信息在决定作出之日起20个工作日内在公示平台公开。(四)强化对行政权力的制约和监督。纪律是不可触碰的底线,综合执法和查违部门历来是预防腐败和反腐败的重点部门之一。我局始终把党风廉政建设特别是预防失职渎职行为放在突出位置抓紧抓好。以党员骨干为重点,充分发挥教育、监督、引导的综合效应,促进执法人员廉洁执法,通过制度规范、纪律教育、作风整顿等方面的措施,确保队伍清正廉洁、团结稳定。今年来,局机关及下属各事业单位认真对照自身岗位,结合岗位主要职责,对岗位职权风险点、权力行使风险点、制度机制风险点进行排查,并对各风险点制订防控措施加以防控。今年来,全局共排查岗位职权风险点69个,权力行使风险点30个,制度机制风险点27个。(五)做好行政复议和行政诉讼事项。按照《广东省自然资源厅关于规范行政复议和行政应诉工作的通知》(粤自然资法规发[2019]2号)的要求,落实行政复议、应诉责任制度、出庭应诉制度等,认真做好各项复议和应诉工作。我局不断加强行政复议规范化建设,严把行政复议案件受理、审查、结案关,将协调撤回作为办理行政复议案件的优先结案手段,努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中,严格依法行政,加强复议、应诉工作队伍建设,今年以来我局收到行政复议0宗,行政诉讼6宗,已判4宗。(六)全力化解社会矛盾纠纷。我局设立举报电话和举报信箱,并向社会公布。密切关注广大群众对我局自然资源管理工作的建议和意见,及时纠正广大群众反映的在服务群众、服务社会以及工作作风等方面所存在的问题和不足。对于群众举报的违法行为及时进行制止、及时查处。健全行政执法制度,杜绝内部人员干预、插手案件的办理,严格依法行政。做好信访维稳工作。坚持主要领导是全局信访维稳第一责任人原则不动摇,突出解决来信来访群众反映的热点、焦点、难点问题,抓信访源头,及时化解调处各类涉土纠纷。今年来,我局共收到信访件367宗,目前大部分已办结完成答复。二、存在问题2020年,我局在法治政府建设工作上虽取得了一定的成效,但是仍存在一些短板和不足之处,主要表现在:一是随着机构改革的不断深入,我局在履职过程中不断发现新情况、新问题,依法行政工作面临的压力不断增加,执法人员依法行政能力有待进一步提升。二是执法人员不足,偏年轻化,执法经验尚浅,工作强度高、责任大,随着机构改革的不断深入,自然资源执法编制数量少,整合其他权限后,工作任务愈加繁重,执法人员疲于应对繁复的工作,如此下去便造成了执法骨干的流失。三、下一步工作计划一是加强法治宣传,增强依法行政观念。我局将继续通过多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,增强我局工作人员的法治观念,在全局形成学法、用法、守法的良好氛围。二是及时更新信息,进一步做好自然资源规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好局公开栏建设。对于能公开发布的信息和文件,及时更新公开栏目信息,及时发布信息,着力抓好办事流程的信息公开。三是进一步全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。
县法治政府建设工作总结篇5
今年以来,我县法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略,根据《法治政府建设实施纲要》,按照上级部署要求,努力统筹推进依法治县、依法执政和依法行政,有力促进了全县经济社会全面发展。现将有关事项报告如下:
一、不断加强对法治政府建设的组织领导。全面落实中央关于法治建设决策部署和省委、市委法治建设工作要求,明确党政主要负责人为全面依法治县及法治政府建设的第一责任人,成立专门议事协调机构,召开专题会议,研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。严格执行法治建设情况报告制度,加强层级检查和社会监督。不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。大力推进依法执政,逐步形成了党委统一领导,人大、政府、政协各负其责,部门协同推进,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
二、提升依法行政和科学决策水平。将法治政府建设列入年度党委和政府工作报告,明确各单位工作任务和保障措施,并将工作任务分解落实。把法治政府建设纳入年度综合考核指标体系,依法行政作为干部日常工作考核。新聘用省内x家知名律师事务所作为政府法律顾问单位,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,县司法局负责人及有关法律专家列席县委常委会和县政府常务会议等有关重大事项讨论。县政府法律顾问参与政府涉法事项的重大决策、政府合同、规范性文件审查、行政复议、行政诉讼x余次。重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。健全合法性审核机制,落实审核工作要求,加大组织保障力度,确保所有规范性文件均经合法性审核,保证规范性文件合法有效。按照谁起草、谁梳理和谁制定、谁清理的原则,坚持依法清理、全面清理,开展规范性文件清理工作,经清理,废止规范性文件x件,继续有效x件。
三、提高行政执法能力。积极推进综合行政执法体制改革,采取跨部门跨领域综合执法、领域内综合执法、部门单位直接执法三种形式。县综合行政执法局(县城市管理局)实行跨部门跨领域综合执法。交通运输、安全生产、市场监管、卫生计生、农业农村、湖管理、文化和旅游等7个领域实行领域内综合执法,整合组建了7支执法队伍。其他部门单位实现部门内集中执法,将本部门执法权限集中于一个内设机构。全面落实行政执法三项制度,制定出台《重大行政执法决定法制审核办法》和《行政执法信息公开办法》等制度文件,切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照年度工作计划,对三项制度落实情况进行专项调度,全县梳理有执法权限的部门x个,制订了行政执法三项制度五项清单。严格按照《xx省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》规定,加强执法人员管理,确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生,切实做到行政执法公正、公平、公开。
四、法治便民服务再上新台阶。坚决落实放管服改革精神,结合我县实际,积极主动作为,全力做好我县相对集中行政许可权改革和政务服务大厅标准化建设,持续优化营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力,促进全县经济社会高质量发展。组织各部门重新梳理政务服务事项,认领发布x项。优化审批事项,深化流程再造。按照一次办好、一窗受理工作要求,重新调整设置窗口,企业开办按照一个窗口、一套材料、一个流程要求实行一链条办理,实现了一日办结。重新梳理划转事项办理环节和流程,取消无法律法规设定的现场勘查环节x项,简化登记,实行告知承诺制事项x项。大力推进全程网办和电子化登记,政务服务事项网办事项率达100%,企业开办全程电子化登记达93%以上,减少群众跑腿次数,实现了不见面、零跑腿审批。按照谁实施、谁公布、谁制定、谁清理原则,认真对机构改革后正在实施的证明事项进行再次梳理,全面摸排底数。组织全县各乡镇(街道)和有关部门全面清理困扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,经梳理审核,共保留证明事项x项,取消证明事项x项。保留清单之外证明事项一律不得向企业和群众索要。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续,确保各部门用最快的速度、最短的时间,把服务企业和群众的事项办好。
五、提升行政复议和行政应诉工作水平。深化行政复议体制改革、健全行政复议工作制度、提高行政复议运转效率,全年共立案受理行政复议x件、审结x件,行政复议综合纠错率达50%,有力地维护了行政相对人合法权益。通过提升行政机关负责人出庭应诉率、组织庭审观摩活动等手段加强行政应诉工作,我县行政机关负责人出庭应诉率达95%以上,共组织庭审观摩x次,有力推动了全县行政应诉工作水平不断提升。
六、打造现代公共法律服务体系。推行新型一站式法律服务。新建成的xx县公共法律服务中心整合司法系统各项服务职能,实现了前台统一受理,后台分流转办,全县已建成x个乡镇(街道)公共法律服务站。推行一村(社区)一法律顾问工作,目前已实现全覆盖,让基层人民群众享受到了优质高效便捷专业的法律服务。规范法律服务工作,提升法治文化水平。加强法律援助规范化建设,着力在法律援助软硬件建设、服务环境上提档升级。受理法律援助刑事案件x件、结案x件;民事案件x件、结案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传线上线下全面发力,群众法治观念日益增强。利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动,宣传宪法、民法总则、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。不断加强青少年普法教育,在中小学开设法治课堂,对授课教师进行指导,全县x所中小学全部聘任了法治副校长。开展服务大局普法行—送法进学校、进企业等活动x场次,受教育人数达x余人。积极创新普法载体和形式,利用微信公众号普法xx湖和普法手机短信平台进行日常法治宣传。加大民主法治示范村法治宣传教育示范基地创建力度,目前已有部分乡镇实现民主法治示范村全覆盖,投资x余万元的县城区法治主题公园也已建成使用。
八、存在的不足及下步工作打算。对照上级要求和先进县(市、区)工作好做法好举措,我县在一些方面还有待进一步提高完善。法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡,部门间不同程度上存在差异,工作制度机制有待完善;行政执法部门在行政处罚等执法工作中存在细节上的纰漏,一些重大决策事项报告制度不完善等;行政执法监督信息不对称,不能有效第一时间介入,行政执法工作监督难度较大;一些具体工作完成后没有及时在网上公开发布,个别行政执法部门原始材料不齐全,行政执法能力和水平尚有不足。
下步,我县将持续深化法治政府建设,严格遵守宪法法律,把政府工作全面纳入法治轨道。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度,做到依法科学民主决策。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督,做到依法秉公用权。健全督查督办机制,提高人大代表建议和政协提案办理质量。畅通社情民意诉求渠道,加强行政复议应诉能力建设。深入推进政务公开和政府信息公开,让行政权力在法治轨道上公开透明运行。加强执法队伍管理,严格实行持证上岗和资格管理制度,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训,提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。推行行政执法责任制和执法过错责任追究制,解决执法不公、执法不严等问题,为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。
县法治政府建设工作总结篇6
今年以来,我镇党委、政府高度重视法治乡镇创建工作,根据上级有关会议精神和文件要求,认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署,围绕法治政府建设工作目标,大力开展法治政府建设工作,助推政府依法行政能力进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和尊严感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强。现将工作情况报告如下:
01统一指导思想、提高政治站位
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神,规范政府权力运行,坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感,深入推进依法行政、加快建设法治政府,为我镇经济社会发展提供有力法治保障。
02加强组织领导、落实工作职责
我镇根据《内蒙古自治区法治政府实施纲要(2016-2020年)》和市、旗两级关于推进法治政府建设相关文件的要求,结合我镇实际情况,成立法治政府建设工作领导小组,制定《西小召镇推进法治政府建设工作计划》。实行一把手负责制,由镇党委书记担任工作领导小组组织,构建了第一责任人亲自抓,分管领导直接抓,各职能部门具体抓的组织领导机构。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门,使各部门明确责任、齐抓共管,确保法治政府建设工作顺利开展。
03提高法治意识、加强依法行政
我镇根据法治政府建设工作安排和工作开展实际,加大普法教育力度,通过参加上级组织培训、政府定期组织培训、邀请党委书记讲法治公开课、法律顾问开展法制讲座和工作之余运用法宣在线、学习强国软件学习等方式,结合不忘初心,牢记使命主题教育,政府工作人员特别是领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法以及各自职能部门相关法律法规。同时还按照上级要求,积极组织政府全体人员参加国家法宣在线普法学习和考试,督促学习进度,要求学习有落实,考试能达标。
通过不断教育学习,全面提高我镇政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在想问题、作决策、办事情更加守法律、重程序、受监督,营造良好的法治环境。
04加大宣传力度、营造法治氛围
在不断提高政府工作人员法治意识的同时,我镇也积极开展普法教育宣传工作,积极推进普法六进工作,充分运用司法所干部、法庭法官、派出所干警及镇政府法律顾问的专业职能,到村社、校园、家庭开展法制讲座,不断提高全民法治意识;同时根据工作实际开展要求,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治政府建设奠定良好的群众基层。
我镇在推进法治政府建设工作中,各项任务已经得到了全面落实,政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安定稳定,经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题:一是在开展工作中,存在少数基层干部的法治意识淡薄,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;二是在对外宣传方面,仍是存在个别群众不懂法、不信法,甚至无视法律的存在,给法治政府建设带来负面影响。
在接下来工作中,我镇将重点做好以下几点工作:一是继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力;二是加大宣传力度,营造浓郁的法治氛围,不断提高全民法治意识,让法治政府建设真正为民服务,让我镇法治建设更上一层楼。
县法治政府建设工作总结篇7
xxxx年,在区委区政府坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面推进依法行政,稳步提升法治政府建设工作水平。现对照《x市xx区xxxx年度法治政府建设考评方案》及年内工作重点,将我局xxxx年法治政府建设工作情况总结如下:
一、xxxx年主要工作成效
(一)加强制度建设
强化组织领导,提供制度保障。一是严格规范性文件制发流程。为提高市民对城市管理工作的参与度,营造人人都是城市管理监督员的氛围,根据政务新媒体集约整合的要求,我局对《x市xx区城市管理和综合执法局微信红包奖励实施办法》进行修订,形成《x市xx区城市管理事项举报奖励办法》草案。经过征求社会公众和相关单位意见、合法性审查、局党组会议集体审议等法定流程后,《x市xx区城市管理事项举报奖励办法》于xxxx年x月x日正式印发,并及时在xx政府在线上公布制度内容及政策解读。二是积极开展清理工作。在配合区司法局等部门开展区政府规范性文件清理工作的基础上,我局对部门规范性文件进行全面清理。经过清理,我局现行有效的部门规范性文件共x件,均予以保留。
(二)推进依法决策
深化依法决策,持续提高行政决策的科学性。一是定期评估决策效果。为巩固和提升xx城中村综合治理成果,建立健全城中村管理的长效机制,我局委托第三方专业机构对xxxx年重大行政决策《xx区城中村综合管理暂行办法》进行实施后评估。从合法性、合理性、实效性、协调性等多个方面进行综合论证,为下一步工作提供实施依据和法治保障。二是加强合同管理。依托合同审查电子平台,遵循合同文本业务审查与法律审查相结合、法制部门审查与法律顾问审查相结合的原则,切实强化对合同签订全过程的规范化管理。
(三)规范行政行为
坚持依法履职,严格规范公正文明执法。一是畅通投诉和监督渠道。除设置执法投诉举报箱、在官网首页公布电子信箱及热线电话外,通过xxxxx服务热线、xx垃圾分类、美丽x微信公众号等多条便民服务渠道,认真听取群众投诉和意见建议并及时予以处理反馈,多方位引导社会公众理性表达诉求。截至xx月中旬,我局通过智慧城管系统等受理的执法投诉监督共xxxxx件,及时处理率达xx%。二是完善行政执法程序。结合《x市行政执法案卷评查标准(xxxx年版)》,严格落实行政执法三项制度,通过交叉评查、以会代训等多种形式,实现培训与案卷评查相结合,推进执法培训常态化,营造赶、帮、超的良好氛围,稳步提升案卷质量,切实提高城市管理行政执法水平。
(四)依法接受监督
依法接受监督,配合案件办理。一是认真组织应诉工作。截至xx月中旬,我局办理行政复议x宗、行政诉讼x宗、民事诉讼x宗,暂无败诉案件。我局积极与相关街道、法律顾问进行沟通,按时答复、答辩,配合复议机关及法院的审理工作。此外,对照《x市中级人民法院关于规范和改进行政机关应诉工作的司法建议书》进行自查,保质保量完成应诉工作,探索多元化解行政争议的工作方式。二是落实检察建议书。截至xx月中旬,我局共收到检察建议书x件,其中x件已办理完成,x件正在办理中(x件因案情复杂已申请延期办理,x件尚未到期)。针对检察建议书反馈的占用林地、餐厨垃圾收运处理方面的违法行为及时查处,并加强日常监督和执法检查力度,进一步完善主动巡查、主动发现、主动处置机制。
(五)依法行政保障
强化法治引领,营造尊法学法守法用法的良好氛围。一是全面部署年度依法行政工作计划。根据《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》及《法治xx区建设五年规划(xxxx-xxxx年)》要求,结合xxxx年法治政府建设工作重点及城管领域重点工作,制定xxxx年依法行政工作计划,对本年度推进依法行政工作作出具体安排和部署,并在xx政府在线向社会公开。二是结合实际专题学法。通过举办专题讲座、党组会集体学习等形式,组织中层以上领导干部对《民法典》《x市生活垃圾分类管理条例》、廉政法规等内容进行专题学习,着力提升公职人员的法律素养,增强法治理念,持续推进依法行政。三是落实谁执法谁普法的普法责任制。利用《民法典》《x市生活垃圾分类管理条例》颁布的契机,结合x.xx全民国家安全教育日、xx.x国家宪法日、城管开放日等主题日活动,围绕宪法、国家安全、疫情防控、垃圾分类、文明养犬等主题开展普法宣传活动。通过派发宣传资料、户外显示屏播放公益宣传片、悬挂张贴公益广告等形式,充分落实谁执法谁普法的普法责任制,发挥城管部门的主体作用。
二、存在问题及原因分析
xxxx年,我局稳步推进各项依法行政工作任务,取得了一定的成绩,但也存在一些不足:
一是行政执法案件公示的及时性有待加强。行政执法案件信息需在x省行政执法公示平台、x法治政府信息平台、xx区公共信用信息平台等多个平台录入。由于录入工作量大、系统对接不顺畅、操作不熟悉等原因,存在超期录入的问题。
二是案卷制作水平有待提高。在《x市行政执法案卷评查标准(xxxx年版)》的基础上,行政执法档案管理在案卷评查中的要求及所占比重日益提高,但各街道执法队对于执法案件归档要求仍显生疏。
三、xxxx年主要工作安排
xxxx年,我局将紧紧围绕建设中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区等战略目标和具体部署,继续推进依法行政各项工作。计划重点做好以下工作:
一是加强监督检查。建立健全行政执法案件公示数据监督机制,按照谁录入、谁管理、谁审核、谁负责的原则,明确具体分工及具体负责人,提高检查频次,确保行政执法案件数据录入及时、完整、规范。
二是提高案卷质量。通过开展常态化培训交流、完善监督考核、强化法制指导等方式,切实提升案卷质量,全面规范行政执法行为,加强行政执法权力的监督和制约,促进严格规范公正文明执法。
三是加强法制宣传教育。对内,强化责任意识和法治意识,合理调配局常年法律顾问和街道驻队律师等专业法制力量,在培训、办案、审查等多领域形成合力,建设德才兼备的高素质法治工作队伍。对外,围绕城管热点难点问题,将普法宣传与法治实践相结合,多形式多渠道多角度去影响人、教育人,营造人民城市人民管的社会大氛围。
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