为突发事件应急管理工作提供保障，我局成立了局长任组长，分管领导为副组长，相关职能办公室、工作人员为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调我局突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。

二、强化学习培训和预案演练

为应急管理工作奠定坚实业务基础我局组织工作人员认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。

三、采取有力措施，认真做好各项应急管理工作

（一）健全规章制度。我局紧密结合实际，制定了《x县自然灾害救灾应急预案》，特别是对重大突发事件，制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

（二）畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理，我局严格执行县政府应急办的值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，汛期，坚持做到值班人员按时到岗，早、中、晚用餐时间做好协调，不迟到、早退，不空岗，并保证值班人员手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。

（三）加强安全预防，排解不安全隐患。今年我局及时对辖区老年服务中心进行了隐患排查，确定了各单位的具体责任人，确保工作落到实处。

（四）加强信访工作，维护民政对象思想稳定，设立专门的群众来访接待室，配齐桌椅等办公设施，建立完善信访工作制度。

（五）完善自然灾害救助制度，提高应急能力：

一、是修订完善了，《县自然灾害救助应急预案》，理顺应急救助机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，确保灾害发生后第一时间人员到位、措施到位、物资到位。

二、是建立县乡、村三级救灾服务网络。一旦发生灾情，局救灾股、乡镇民政所、村级救灾员形成三级救灾网络，做好灾情的逐级上报，通过一级一级汇总后，上报上级民政部门。

三、是完善自然灾害预警机制。县民政局开设专门的办公室，完善各乡镇村三级观察预警机制，实现各乡镇村信息员队伍纵向到底，民政、气象、水利、国土等单位横向到边，实现了救灾资源共享，确保大灾之时的信息及时、准确和畅通。四是开展了防灾减灾宣传教育，精心组织开展了中文系列防灾减灾知识普及活动，全县发放宣传单1万张，宣传册1万余册，设立灯箱广告宣传栏100余处。通过开展开展一系列宣传教育活动，增强了全民防灾减灾意识，群众自救互救能力得到提升，取得了良好的社会效果。着眼开展防灾减灾创建活动。着眼基层基础，大力开展减灾进社区工作。争创综合减灾示范社区，20xx年习岗街道办花园社区积极申办国家级综合减灾示范社区。

我局通过开展应急管理工作，提高了应急管理能力，维护了局内部的和谐稳定，有力保障了全县的安定有序，为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。在今后的工作中，我局将把应急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好贯彻落实，为全县经济社会的和谐稳定做出较大的贡献。

四、存在的问题

一、灾害的预警水平不高，信息技术的应用还不充分。

二、救灾物资布局不够合理，科学储备机制不够完善。还未建立起健全的救灾物资储备网络，以保证在应急的条件下，灾民的生活保障供应。

五、下半年工作计划

（一）我们围绕全面提高灾情报送的时效性和准确性，做好以下工作：

1、是完善灾情报送信息系统，健全县、镇、村三级救灾通讯网络，坚持主汛期期间24小时值班制度，确保灾情信息上报及时准确；

2、是进一步健全灾情会商和通报机制，加强与水利、气象、国土、农业、统计等有关部门的协调和配合，努力提高灾害的预警水平，确保灾情上报数据的统一；

3、是充分应用信息技术，逐步建立以信息为平台，以预案为依据，以救灾流程为基础的较为完善的灾害管理信息系统，基本实现了灾情收集、统计、上报的电算化，大大提高了灾情管理的准确性和时效性。

（二）完善救灾物资合理布局和科学储备。加强县、镇救灾物资仓库基础设施建设。合理储备救灾物资，主要储备衣被和必需的应急食品，并与物资销售方达成协议，以保证在应急条件下，市民的保障供应，初步形成县、镇、村三级相互支持、相互补充的救灾物资储备网络。建立救灾物资社会动员机制。探索建立救灾物资的紧急采购、运输和保障制度。

（三）加强灾情信息系统建设，整合灾害信息资源。实现民政、水利、地震、农业、国土资源等相关部门的灾害信息整合，为防灾、减灾、救灾工作的决策指挥提供全面的、及时准确的信息支持。

应急管理半年工作总结篇2

20xx年上半年应急管理工作总结

20xx年上半年，项目部按照国际公司要求及年度工作计划，深入广泛开展各项应急管理工作。把事故应急作为减少事故损失，保证项目各项工作顺利进行，保证项目部员工生命财产利益的重要内容来抓，现阶段基本建立项目部安全生产应急的框架结构，现将工作总结如下：

一、加强领导，强化责任

1 完善项目部安全生产应急管理组织机构

根据国际公司关于做好境外安全的通知要求，结合项目部实际人员情况，在20xx年6月初对成立的海外应急指挥中心c组进行了相应的调整，统一管理和领导项目部的海外应急工作，着重应对非传统安全事故的应急管理工作。与此同时及时调整项目部防洪防汛、消防安全、机械设备事故和职业健康安全事故应急领导小组，使得项目部在应对各种安全事故时候，能够做到分工明确，职责清晰、应对有方，最大限度的保证职工生命财产安全和项目部的生产安全。

2 学习安全生产应急管理预案

20xx年根据项目部应急管理工作要求及项目危险源的性质、危险程度，积极开展危险源辨识，根据辨识清单，完善应急预案，共制定项目部综合应急预案和防洪防汛、火灾、突发事故等其他11个分项安全应急预案。 20xx年上半年，在新职工进场后，开展多种形式的安全教育培训，将各项事故应急预案的内容融合到教育培训中去，

培育职工应对突发安全事故的能力。

3、建立相应的事故应急救援队伍。以生产部人员为主体，从各个部门和生产班组中抽选精干力量组成项目部事故应急救援队伍，满足事故抢险的需要。

4、根据白俄当地消防部门的要求和项目部生产生活的实际需要，项目部在今年安全生产月期间，组织员工进行消防安全知识培训和消防安全技能培训。

二、存在问题

1 是实战经验不足。

事故应急领导小组和应急抢险队伍都是由项目部人员组成，缺少相应的专业训练，特别是在事故抢险过程中，对受伤人员的救治还只能停留在较简单、肤浅的层面，对于伤势较重，需要一定专业救治技巧的伤员很难做出正确的救治措施，可能造成抢救效果差，错过良好的救治时机等情况。

2 白俄维捷布斯克当地的市场还在熟悉当中，部分专业应急救援物资没有按照计划迅速的落实到位。

三 20xx年下半年的工作计划

1 组织开展专项应急演练活动

20xx年，重点要围绕预防生产性安全事故、防洪防汛等开展应急演练，进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况，计划9月份开展一次火灾事故应急演练，切实提高了大家处置突发事件的能力。

2 积极开展应急培训工作

为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，项目部要积极推进全员应急培训工作，进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的事故救灾处置和逃生自救能力，使应急工作不断深入人心。

3 进一步完善应急管理机制

一是建立健全突发性事件快速反应机制，要求各部门必须畅通信访信息渠道，及时掌握施工动态，保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题，落实责任措施，果断进行处置。

二是严格突发事件信息报告，一旦出现突发事件，迅速报告项目部领导和安全环保部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。

三是继续坚持领导值班制度。在各种事故的重点防范期间，制定一项目部班子成员为领导的值班小组，落实应急值班制度。

四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。

4、做好事故隐患排查工作

按照公司的要求努力做好事故隐患排查治理工作，对于重大事故隐患进行挂牌督办，抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，将事故隐患控制在项目部安全目标范围内。

5 完善应急队伍

20xx年下半年在人员大量进场后，项目部将按照实际情况聘用国内或者当地的专业医护人员，对项目部应急救援队伍进行事故伤员救治只是培训，提高项目部应急队伍处置事故伤员的能力，最大限度的保证项目部员工的生命安全。

白俄维捷布斯克水电站项目部

应急管理半年工作总结篇3

20年，我社区在区、街道的正确领导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全区经济社会的发展。现将我区应急管理工作情况总结如下：

一、应急管理体系建设情况

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我区对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在区委、区政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案，设立区委、区政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构，同时，我社区也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案，的突发公共事件应急领导机构。

我区针对各个时期有可能发生的突发公共事件，以各主管职能部门为主，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我社区应急管理预案体系，为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我社区认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆60周年大庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

在应急管理科普宣教工作方面，我社区采取多种形式，组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。同时，注重提高公众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全区开展面向辖区宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

二、突发公共事件应急情况

我社区切实加强应急管理工作，既认真制定完善各类突发公共事件应急预案，又认真落实，在一旦发生突发突发公共事件时，根据事件的发生发展情况起动相应的应急预案，扎实做好各项工作，使辖区内发生的突发公共事件均得到了及时妥善的处置，取得了一定的成绩。同时，切实加强应急预案的演练，将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求，分批进行了体能、技能训练，极大地提高了应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我区应急处置打下了良好的基础。

在预防处置突发公共事件工作中，我社区的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持区、街道统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

三、下一步工作措施

一要切实加强领导。要充实人员力量，把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能，发挥好政府的运转枢纽作用。各部门要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，要明确相关科室负责此项工作，社区、企事业单位等都要明确机构和人员专抓或兼抓此项工作，做到有专门的机构管事、有专门的人员办事，

应急管理半年工作总结篇4

上半年，市应急管理局认真贯彻落实上级部署要求，以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线，以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾救灾“三大支撑”，全力推动安全监管执法“一三三三”流程再造，安全生产形势平稳可控，社会防灾减灾能力稳步提升。1-6月份，全市共发生生产安全事故24起、死亡22人，同比事故起数、死亡人数分别下降41.5%和8.3%。

一、重点工作开展情况

(一)“清单管理”压实安全责任。出台《xx市党政领导班子成员安全生产责任清单》，逐一明确14位市级领导安全生产责任。修订《关于明确党委政府及有关部门安全生产监督管理职责的规定》，38个市直部门的安全生产和应急管理职责更加清晰。目前，全市10个区市，30个重点行业监管部门均制定了《党政领导班子成员安全生产责任清单》，全市上下“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步压实。

(二)“流程再造”强化监管执法。在全市推进安全生产监管执法“一三三三”流程再造，构建了“1+1+4+n”安监云平台(1个政府监管端，1张图管控，企业、网格员、第三方、检查执法4个app，n个辅助小程序)，推出企业“安全生产健康码”，通过风险管控“一张图”、企业监管“码上办”、监管执法“标准化”等措施，解决企业风险底数不清、隐患情况不明和监管执法不精准等问题。截至目前，全市已有14037家企业在安监云平台注册信息，组织注安师团队帮助1354家辨识安全风险13063个，制定风险管控措施40623项。

(三)“柔性执法”助力安全发展。制定《安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，明确了一般行业21项可以依法免予行政处罚的行为。对于首次发现并及时纠正没有造成危害后果的，综合运用责令整改、批评教育等方式提醒告诫，同时提供专家上门、技术帮助、法律咨询等方式帮助企业整改隐患。在全国率先推行“秒批+承诺制”安全审批服务，累计完成秒批事项76个，承诺制审查加油站229家，审批时限压缩50%。

(四)“持续攻坚”开展集中整治。开展大交叉大联合大执法检查、“安全月”“五个一”、涉疫场所安全专项整治等活动。全市成立31571支检查组，联合执法检查6811次，检查企业125252家，约谈企业1151家次，移交隐患及处罚线索450项，建立完善重大风险联防联控机制232项，立案227家，挂牌督办重大隐患31个，停业整顿及停止建设施工32家，罚款491万元。

(五)“平战结合”构建应急体系。建设市、区市、镇街“1+11+139”一体化应急体系和应急平台，基于实战形成纵向贯通的应急指挥信息网。依托消防救援作战指挥中心建立联调联战应急指挥平台，整合政府、企业、社会和应急救援专家四大类应急救援力量，实现省、市、县三级作战指挥平台与应急救援力量互联互通、联勤联战。建立专业救援与志愿者救援互补机制，鼓励志愿者救援队伍做大做强，成为山地、近海救援的主力军。利用奥斯工业互联网平台建设全市物资储备体系，推动应急物资专业化储备与社会化储备结合，建立快速调拨应急物资联动机制，实现物资精准储存、需求快速对接。

(六)“学会应急”打造xx模式。出版《学会应急》杂志，累计刊发37期，共计74万册。筹拍完成国内第一部应急题材都市轻喜剧《青年旅舍》，涵盖80余个应急知识点;推出国内首部应急安全题材舞台剧《奇妙梦旅行》，以“一部剧+一堂课+一场演练”的模式公开演出400余场;制作推出国内第一部应急题材儿童动画片《海鸥救援队》，引导学龄前儿童看片学安全;推出安全生产类公益广告《约定》，浏览量突破10万次;在全市建成4处大型应急安全体验场馆，超过30万人次学生及家长进体验馆学习体验;累计培训第一响应人8万名。

(七)“示范创建”强化防灾能力。启动安全发展示范城市创建，印发《关于推进城市安全发展的实施意见》，细化评分标准和责任分工，从153个方面改进提升城市安全韧性。推进国家、省综合减灾示范社区和示范县创建工作，开展xx市综合减灾示范社区审核检查评审，44个社区荣获2019年度国家或省市级综合减灾示范社区称号，崂山区作为13个首批全国综合减灾示范县之一开展创建工作。加快应急避难场所建设，新建成市北区中联运动公园国标Ⅰ类地震应急避难场所。目前xx市共建有国标Ⅰ类地震应急避难场所4处、功能较为完备的应急避难场所6处、临时性应急避难场所271处，可供避震使用的人防工程100多万平方米，为实现精准高效应急避难提供支撑保障。

二、存在的主要问题

一是企业“重生产、重效益、轻安全”的倾向还不同程度地存在。特别是一些中小企业安全生产内生动力不足，存在着规章制度虚设，责任措施不落实，隐患查改不到位，培训教育缺失，安全投入不够，设备安全保障能力低，风险管控能力弱等问题。

二是全民安全意识还不够强。全民安全生产法律意识仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来，对安全风险认识不够，无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生。

三是城市发展对应急管理要求更高。随着城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、高层建筑、地下管网、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯以及人员密集场所等安全风险对应急指挥、物资保障和抢险救援等都提出了新的更高要求。

三、下步工作打算

(一)强化灾害综合风险评估。进一步摸清自然灾害和企业风险以及应急救援装备、队伍、物资等方面的底数，完善监测预警和企业风险“一张图”。

(二)推进企业安全风险辨识。督促生产经营单位依法建立健全安全风险辨识评估、分级管控和警示报告“三项制度”，按照“四类风险”编制风险管控清单，实施动态分级管控。

(三)推进监管执法“一三三三”流程再造。制定市、区市和镇街三级监管执法责任清单，推进镇街执法和协管队伍建设“十统一”，构建“1+2=3”监管执法模式。深化企业“安全生产健康码”，推动差异化监管、精准化执法。

(四)强化安全生产专项整治三年行动。扎实推进危险化学品、非煤矿山、危险废物等重点领域安全整治，对各类隐患实施“闭环清零”管理。推进老旧城区消防安全升级改造，开展消防安全“生命通道”专项整治。

(五)深化风险隐患双重预防体系建设。推进“安责险+双重预防体系”建设，加快推进中小生产经营单位双重预防体系建设步伐，提升事故预防能力。

(六)建立完善安全生产考核机制。修改安全生产考核办法，把亿元gdp死亡率指标纳入考核。制定完善市直部门、市管企业安全生产考核细则，建立科学、公平、合理的考核机制。

(七)加强应急指挥能力建设。加快推进应急指挥中心建设，推动区(市)应急指挥中心“三合一”建设，构建“平战结合、统一指挥、权威高效”的应急指挥体系。

(八)加快推动应急救援队伍建设。对标“全灾种、大应急”，强化航空、综合、水上和地震等专业队伍建设。规范志愿者队伍管理，研究建立“1个方案+1套扶持政策”运行机制。推进市级森林防灭火专业队伍和志愿者队伍救援方式、力量、装备“升级”，推动关键救援力量由“一专”向“多能”转型。

(九)建立风险分担机制。扩大安责险投保覆盖率，将体育场馆、文化娱乐设施、住宿餐饮等经营场所纳入安责险保障范围，力争实现危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域100%投保。

(十)建设高端应急安全专家队伍。组建应急安全专家咨询委员会、应急安全专家委员会，建立完善专家调用、考核评价、动态管理等相关制度。完善“政府购买服务、专家巡检会诊、企业整改落实”制度，支持应急安全第三方服务机构发展，鼓励企业建立专业专家队伍。

应急管理半年工作总结篇5

今年以来，全区工贸行业安全生产形势持续平稳向好，截止目前，共发生一起工贸行业生产安全事故。现将今年以来安全生产监管工作汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）加强领导，压实责任。

一是进一步明确责任，实行局领导班子分片包保责任制。今年年初我局下发了《关于xxxx年度xx区应急管理局实行工贸企业安全生产分片包保责任制的通知》，全局成立x个包保组，由局领导班子成员任组长，对全区工贸行业企业实行全覆盖监督检查。

二是进一步落实企业主体责任。要求企业对照责任清单，认真履行安全生产主体责任，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，善于发现问题、及时解决问题，把隐患消灭在萌芽状态。

（二）强化监管，夯实企业安全基础工作。

一是加大执法检查力度。今年我局结合三年专项整治行动和大检查大起底大整治专项行动开展执法检查，重点检查企业的存在的隐患、各项安全生产管理制度和操作规程落实情况、事故隐患自查自改月报落实情况、特种作业人员的持证情况、应急管理等相关情况。截至目前共开工贸行业执法检查xxx家，共查出各类隐患xxx项，下发限期整改指令书xx份，立案查处企业x家，共罚款人民币x万元。

二是聘请专家，开展四个专项整治。

1、金属冶炼企业专项整治。年初我局对两家涉及金属冶炼的企业现状评价报告书中存在的隐患问题进行停产整改，并通过专家验收。在市局的统一部署下，上半年我局正在开展金属冶炼行业专项整治，目前正处于自查自改阶段。

2、粉尘涉爆企业专项整治。我局聘请专家对我区涉及粉尘涉爆企业逐一开展了专项检查，并提出了问题和整改措施，我局同时下发了责令限期整改通知书x份，。截止目前x家粉尘涉爆企业，x家企业已基本整改完成，x家正在整改。

3、有限空间专项整治。为了进一步做好有限空间专项整治工作，准确辨识涉及有限空间企业，建立台账，我局专门聘请专家针对原有有限空间台账企业进行重新辨识，并对企业有限空间作业场所警示标识、劳动防护用品的配备、教育培训、管理台账等进行了检查。根据市局有限空间专项整治推进会后，我局举办了全区工贸行业有限空间作业安全现场推进会暨涉及有限空间作业安全专题培训班，共培训企业负责人和安全员xx人、镇街安全监管人员xx人。上半年共开展有限空间专项检查xx家，下发责令限期整改指令书x份，已完成整改验收x家。

4、涉氨制冷行业专项整治。我局聘请专家对我区涉案制冷两家企业进行专项检查，其中一家隐患较多，已被取缔，另一家已整改完成。

三是开展“百企千人”大培训。

结合落实企业主体责任三年专项整治行动，进一步落实企业主体责任，我局今年组织开展了三期企业主要负责人和安全员培训班，共培训企业xxx余家、xxx余人。这三期培训班特意邀请了市安全生产宣教中心专家鲁昱昊和市应急管理局曹孝平支队长从企业主要负责人和安全员应该履行的职责，如何去履职以及结合近年来全国和我市一些安全生产事故典型案例发生的原因、收到的处罚等方面进行了讲解和警示，企业负责人和安全管理人员的安全意识普遍上升了一个台阶，达到预期效果。

四是推进企业安全生产标准化建设。今年全区共有xx家企业完成了安全生产标准化自评工作，尚有xx余家企业正在开展创建工作。

（三）大力宣传《刑法修正案（十一）》有关安全生产的解读。

一是通过新闻媒体在xx区电视台等专栏宣传《中华人民共和国刑法修正案（十一）有关安全生产内容。

二是通过我局创建的企业微信群进行宣传，发布相关警示案例，为全区大小企业xxx余家提供学习的平台。

三是开展培训班集中学习《中华人民共和国刑法修正案（十一）》相关内容，全区重点企业xxx多家企业负责人和安全员均参加了集中学习。

四是印发宣传资料，面对面宣讲。在全局x个包保组执法检查时向企业员工发放宣传册，宣讲面对面。

二、存在问题

（一）安全基础仍然薄弱。我区规下企业中大多数是小微企业，安全基础差，主体责任落实不力，企业负责人虽然通过大培训得到较大提高，但安全投入不足，员工安全意识淡薄，安全管理不到位，仍然普遍存在，发生事故的风险仍然较大。

（二）基层没有执法权。开发区及镇街普遍反映他们的安全监管力度不够，只有检查权没有处罚权。我局正在谋划委托执法，但基层执法人员没有专门的编制，都是兼职，且人员变动频繁，法律意识和知识相对较低，与当前依法行政的要求有差距，行政执法程序要求越来越严格，所以委托执法的权限只能限于简易程序的当场处罚。新《行政处罚法》今年x月xx日施行，新《法》对适用简易程序当场处罚的金额进行了调整，个人可以罚xxx、单位可以罚xxxx。但省厅的安全生产行政处罚自由裁量标准中，涉及到的行政处罚金额对单位没有低于x万的，所以委托执法难以执行。

三、下一步工作打算

为了有效遏制我区安全隐患和风险，为今年安全生产目标考核打个翻身仗，下一步监管股将重点做好下几个方面工作：

一是加大执法检查力度，扩大覆盖面。按照行政执法“双随机”实行全员全年不间断执法，重点检查安全基础差的规下企业，力争全覆盖，查隐患，除风险，遏事故。

二是加大执法处罚力度，促进企业提高安全意识。按照行政执法“处罚与教育相结合的原则”，对经教育仍然安全意识差的企业，加大处罚力度，以罚促改，提高安全意识。

三是加大宣传教育力度。通过对我区近年来发生的事故进行分析研究，事故发生的主要原因都是由于企业主安全意识淡薄，对员工疏于管理，员工违章违规造成的。今年以来，我们正在对全区所有企业进行地毯式摸排，确定每个企业的实际控制人（有的法定代表人长期不在企业，并并不是实际控制人）和安全员，分期精心组织企业实际控制人和安全员培训班，实现全覆盖。要求企业对一线员工的安全教育全年不得少于xx学时（以视频累计时间为依据）。下一步执法检查时重点检查企业对员工安全教育的学时累计，达不到学时要求的，将依法进行处罚，旨在提高员工安全意识，杜绝违章违规，遏制事故。

四是继续加大安全生产标准化建设和风险管控“六项机制”建设的推进力度。全面提高本质安全度和安全管理水平。

五是创新监管模式。全力推进安全生产责任险，切实发挥安责险的事故预防功能。以《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》为抓手，有效调动社会力量共同参与安全生产工作，建立以安全生产责任保险为纽带的安全生产社会化服务机制，政府、企业、保险机构、安全技术服务机构共同参与。由承保方聘请第三方安全技术服务机构或安全技术专家对所有参保企业进行隐患排查，隐患排查台账反馈给区应急局，由应急局督促企业整改，实现风险管控和事故预防。

应急管理半年工作总结篇6

全县应急管理工作坚持抓应急就是“保稳定、促民生、保运转”的工作理念，以强化基层应急管理工作为重点，以健全完善突发公共事件预测预警预防体系为主线，从大社会、大发展、大管理的高度不断强化基层应急工作。迄今为止，应急管理组织体系建设正在迅速完善，应急管理人员正在逐步理顺，预防和处置突发公共事件的能力正在逐步提高。

一、回顾过去，应急管理工作亮点纷呈

(一)完善预案，构筑立体应急体系。按照常态与非常态结合，近期任务与长远目标兼顾的原则，建立“横向到边、纵向到底”预案体系，积极推广“预案手册化”等先进做法，制订预案启动审批及发布程序等标准文本，做到了有规范、有程序、有记录。截止目前，先后编制1个突发公共事件应急综合预案、12个专项预案、102个部门预案，352个乡镇(街道)预案。针对新情况，调整修订全县各类应急预案40个(其中部门28个，乡镇12个)。

(二)夯实基础，提高应急处置能力。整合各类专项资金200余万元，购买各式各类先进的应急救援物资、设备配备到各级应急队伍中。结合自身实际，督促各级各部门及企事业单位、有针对性地开展预案演练400余次，派出人员指导了清水江防汛应急演练、天源矿业有限公司应急演练、天

雄锰业危险化学品事故应急演练、平凯镇凤栖小学应急演练、花灯广场重特大交通事故应急演练、凤凰山森林公园防火应急演练、迎凤小学疑似食品中毒应急演练。

(三)把握重点，切实做好防灾减灾。立足基层，依靠基层干部和广大群众，落实重点部位监控人员，从体制机制层面做好灾情监控工作。对全县236处重大危险源作了应急准备，落实216个专兼职监测人员，实行24小时监控。对重点行业、重大项目、重大活动和针对较多群众的重要工作安排，采取了风险评估和事前控制措施，对特殊天气情况可能引发的潜在风险隐患及时进行预报预警。同时，对应急救灾款物进行督促检查，确保有限的救灾款物发挥最大作用。

(四)加强教育，完善宣教培训体系。全面提高两大群体应急处置能力：一是应急处置指挥人员。以基层党政领导、应急管理人员及村(居)“两委”班子为重点，组织开展全员培训。二是广大普通群众。以应急知识“四进”(进机关、进社区、进乡村、进企业)为契机，大力推广应急知识科普宣传。目前，累计开展宣传活动500多次，发放宣传资料10万余份。

(五)提高警惕，健全应急值守体系。出台《应急管理和突发事件信息报送考核办法》，要求各级各部门坚持24小时值带班制度，凡属于报告范围的突发事件，必须在事发后规定时限内及时向县政府报告。县政府督查室、应急办不定时对各乡镇、各部门值班工作情况和紧急重大情况的报告工作进行抽查和通报，对应急信息失准或报送不及时的，实施责任追究。

(六)注重效果，建立督导考核体系。建立层级督导制度，对乡镇(街道)、村两级目标任务完成情况，实行逐月调度、逐项检查，确保落实到位。健全突发事件统计信息季度和年度报告、应急管理工作总结评估等制度，做到了常态情况定期调、重要情况随时调。

二、立足当前，应急管理工作任重道远

经过不懈努力，全县应急管理工作已迈上一个新台阶，整体实力和水平得到了全面提升。但是，由于受多种因素影响，工作中仍存在不足之处。

一是基层应急预案科学性的问题。有照搬照套的现象，且未经演练检验，针对性、操作性不强。对预案没有进行定期评审或评估，特别在进行演练和实战后没有对预案实施的效果进行评价，从而也没有及时对预案进行修改。

二是基层应急演练适应性的问题。任务化，准备不足，综合联动不够。少数基层单位特别是普通群众仍不同程度地存在侥幸心理和麻痹思想，对应急管理的内涵、作用和意义等缺乏足够认识，这在一定程度上弱化了应急管理工作。特别是三省跨区域应急演练，由于各部门联动不够，各项工作开展迟缓。

三是应急指挥和管理人员素质的问题。绝大部分乡镇和部门虽然已发文成立应急管理领导机构和工作机构，但没有正式的办公场所，运转也不正常，配备的专(兼)职人员对应急管理工作不熟悉，工作落实不到位;个别单位分管领导

对应急管理工作认识不到位，情况不熟悉。

四是应急指挥资源掌控调度的问题。各乡镇(街道)应急物资、装备储备欠缺，难以满足应急救援所需;抢险救灾物资管理没有统一规范，无法形成资源共享。应急避难场所建设与实际需要还有很大差距。

三、展望未来，及早谋划应急管理工作

(一)建立和完善应急管理体系。建立完善预案修订、评审、备案等制度，不断提高应急预案的科学性、时效性和实战性。在条件许可的前提下，尽可能地多组织开展一些应急演练活动。明确属地的主管职责，在权力配置上，给当地乡镇(街道)以更多的自主权，从源头上消除薄弱环节和死角盲区。鼓励民间成立专门性的基金会、互助组织及开展相关工作。

(二)健全多维舆论宣传工作体系。坚持走群众路线，扩大群众参与，多渠道、多形式开展面向全社会的宣传教育，着力增强群众的公共安全意识和自我保护能力。采取发放资料、悬挂标语、举办讲座、编排节目等多种基层干部群众喜闻乐见的形式，全方位、多层次、大密度地开展应急宣讲活动，明确应急管理“是什么、为什么、怎么干”，并做到持之以恒、常抓不懈，让应急管理知识真正家喻户晓、深人人心。

(三)突出应急管理工作示范作用。坚持以应急管理示范为引领，强化其示范作用，放大其引导作用，促进基层应急工作全面开展。在全县27个乡镇(街道)和部门中，优

选一批主动参与意识强、现有基础条件好的相关单位，大力开展应急管理示范村创建活动。采取典型引路、以点带面的方式，推广示范点建设的经验和做法，让后进的乡镇(街道)都能够对照先进逐条逐项地找弱点、查不足、补漏项。

(四)构建应急管理系列规章制度。落实应急管理工作机构及其人员编制，保证应急管理工作职责明确、责任到人。构建公共安全应急管理能力评价体系，把对政府的灾害管理能力的评价，列为各级政府政效考核的重要内容。按照“依法应急、科学应急、民主应急”的基本要求，尽快明确基层应急管理工作基本工作规范，确保基层单位和干部群众在常态的应急管理工作中能做到有章可循、有规可依，在处置突发事件中能随机应变、快速反应。

(五)探索大社会应急管理模式。切实建立健全应急队伍建设，尽快形成以公安、消防、民兵等为骨干，各专业应急救援队伍为补充，企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援队伍体系，为基层应急管理工作搭建多支点、多层面、多触角的社会化、综合性平台。

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