县低保工作总结6篇

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工作总结是对工作中的自我反省和成长经历进行总结和分享,工作总结是对工作中的问题解决和决策能力的总结和提升,下面是写文书吧小编为您分享的县低保工作总结6篇,感谢您的参阅。

县低保工作总结6篇

县低保工作总结篇1

xxxx年度,xx社区民政低保工作在骆岗街道民政办及社区领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实包河区民政局和骆岗街道民政办各项工作任务,在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求,做到能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将xxxx年本社区的低保工作情况汇报如下:

为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。

一、资金使用情况

xxxx年度,xx社区总计发放低保资金xxx万元,xx月末低保户xxx户,保障人数xxx人,其中:未就业人员xxx人,灵活就业xx人,其他对象xxx人。低保资金分配情况为:户均年发放额xx元;人均年发放额xx元,保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。

二、开展低保工作的具体做法

自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。

1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并根据国家相关制定及条例制定了社区低保工作管理制度;

2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;

3、由骆岗街道低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;

4、经包河区民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;

5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接责任,并负责对低保户的协调管理工作;

6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作;

7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区宣传栏等)积极宣传党和政府的低保政策;

8、社区与低保对象签订了《低保诚信承诺书》,所有低保户均自愿加入社区志愿者队伍,强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织志愿者进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。

三、严格执行低保资金的发放程序

对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示后,无重大反映,由低保户在低保发放卡上签署姓名后,确认发放到位。规范低保资金发放程序,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。

四、低保档案统一规范

严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。

五、认真召开低保自查工作

自从xxxx年以来,社区民政工作者严格按照骆岗街道民政办指示,认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自筹工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底情况,对社区低保对象进行了调整,本着“应保尽保,应退则退”的原则,对因享受被征地农民养老保障而不符合“低保”条件的xx户家庭进行了停发和退保。因为社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,这xx户在退保后并没有任何异议或是不满。

六、存在的问题及整改措施

1、对个别低保户对象的家庭详细情况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细情况进行补充了解;

2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;

3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加大激励有劳动能力的低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动致富走出困境。

县低保工作总结篇2

在市局、市低保办的大力支持下,以科学发展观为统领,以“保发展、保民生、保稳定”为主线,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,按照市、区下达的目标任务,结合全年工作计划,深入基层调研,探索建立城乡一体化的社会救助体系,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全年工作突出了重点,创出了亮点,出色完成各项任务。

一、20xx年工作总结

创出亮点,服务基层,为建立城乡一体化社会救助体系打基??

(一)城乡低保深入推进。筹资170余万元,提高城乡低保标准,完成了今年的“十件实事之一”。截止目前,纳入农村低保对象有4136户7173人,从今年元月起,保障标准由人均享受额63.9元提高到109.95元,月均增加46.05元,保障率为4.26%;城镇低保对象640户1056人,保障标准由人均享受额132.8元提高到199.68元,月均增加66.88元,保障率为5.6%。基本实现了动态下城乡低保应保尽保。规范了低保资金发放,过去,我区低保资金由区划拨到乡镇,再通过农行、邮政、信用社三家金融部门发到户。今年,结合低保提标,从6月份开始,低保资金全部实行区级直发,由信用社一家发放,保证了资金安全、方便、快捷。

(二)专项救助不断深化。一是区财政配套专项资金,资助城镇低保对象参加了城镇居民基本医疗保险;资助农村

低保、农村五保、农村散养孤儿参加了新型农村合作医疗。二是对五保户、低保户新农保实行救助。对五保户每人每年100元的新农保费用,城乡低保户新农保每人25元卡费,由区、乡镇财政共同承担。三是做好大病医疗救助工作。元月至12月份,累计大病医疗救助112人次,发放医疗救助资金46.9万元。四是危房改造取得成效。今年共投入61.9万元完成36户低保户危房改造和40户因灾倒房重建工作。五是资助21名贫困大学生补助资金4.2万元。

(三)五保供养成果巩固。全区五保对象887人,其中,集中供养320人,分散供养567人。加强农村福利院管理工作,全区7个福利院无安全事故发生。去年,华容福利院评为全省模范福利院。今年启动建设2个福利院建设,蒲团新福利院于12月16日破土动工;庙岭新福利院正在进行征地,11月19日正式进行土地平整,确保年内完成土地平整和围院工作。

二、20xx年工作计划

全面贯彻党的十七届六中全会精神,落实省、市民政工作会议要求,以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以改善基本民生为目标,为完成好今年各项民政工作任务,20xx年要着力抓好以下几项工作:

1、加大对困难群众基本生活保障力度,积极筹措资金提高城乡低保标准。今年城乡低保最低生活保障标准实现城乡一体化,标准一样,农村低保每人每月可达300元。

2、城乡低保核查工作。5月份对全区城乡低保户进行一次全面核查,坚决杜绝“人情保”、“关系保”,促进社会

救助公平公正公开。

3、加大救灾应急能力建设,确保困难群众生活得到妥善安置。对少数低保户、重点优抚对象因自身力量无力完成危房改造任务的,由区、乡镇筹资各负责一半完成危房改造任务。

4、提高农村五保户和孤儿的供养标准。农村五保户供养标准每人每月增加100元,集中供养五保户达到每人400元/月(含每月零用钱50元),分散供养五保户达到每人250元/月。将目前孤儿的补助标准由每人700元/月提高到1000元/月。

5、加强福利院建设及管理工作。一是加强福利院建设。明年启动段店镇、临江乡两个乡镇新福利院建设,并纳入乡镇20xx年工作责任目标。二是加强福利院管理人员队伍建设。通过以钱养事等途径,按照福利院工作人员与在院供养对象按不低于1:10的比例配备工作人员,适当提高福利院工作人员的工资待遇,按照每人每月不低于1000元的标准。三是做好区社会福利中心筹建工作。地址初步定在主城区,做好选址、规划设计和项目申报等工作,争取在明年下半年启动建设。

以上就是一秘为大家带来的5篇《低保工作总结》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。

县低保工作总结篇3

20xx年我社区在办事处的领导下,领会文件精神,真正让有困难的居民感受到党的温暖,让他们的基本生活有所保障,现就具体的情况总结如下:各项工作取得了一定可喜成绩。就低保工作而言,认真落实党的政策,努力学习文件并领会文件精神。

我社区现有低保495户,1485人。其中享受生活困难补助的有306户,残疾低保户的有65户,享受80岁老年人补贴19户。

我社区实行了低保听证制度成立了监督小组,制定了工作方案,对新申请的低保户实行先签到一个季度,同时,召开由各类人员组成的听证会,使低保工作更加透明、公正、肯定。

我社区为了把政府的有限资金真正发放给最困难,最需要帮助的居民身上。我们经常入户走访调查,每季度对低保家庭进行审核给予调整,做到应保、尽保(如:我社区王勇,户在人不在,贾秀兰江家里经济收入增加了,经调查落实,我们按政策及时停止了他们享受低保资格。)

我社区对低保人员加强管理,定期组织低保人员学习上级有关文件,组织低保人员参加社区的各种公益活动。

如:‘环境创新年’活动中,组织低保人员清理垃圾45吨,处小广告300多条,同时社区把低保人员分为6个小组,每天轮流值班。在为孤寡老人和残疾人服务的活动中,大家都积极主动踊跃参加,受到了居民的好评。

我社区在为低保户、特困户提供服务的同时,还注重为他们解决在生活中遇到的实际困难。冬季来临前社区就组织募捐活动,捐的衣物和现金极时送到享受低保孤儿王秀梅家中;每逢传统节日到来之际,为社区困难家庭送去米面油,使他们充分的感受到党的温暖和政府的关怀,同时社区还通过黑板报进行大力宣传,让低保人员树立自强自立为国分忧的思想,同时组织他们参加各种招聘会,并给他们提供信息,尽可能的`为他们提供创造就业的机会。

今后,我们更要努力把低保工作做的更好,争取把党的惠民政策落实到千家万户,让真正困难的群体得到帮扶,用良心为民众干实事。

县低保工作总结篇4

20xx年黎明社区城市最低生活保障工作在街道民政办的指导下,以市政府《城市居民最低生活保障实施办法》和民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳,我们坚持做好认真开展年度核查工作,对低保户的初审、复审、申报工作,做到调查入户、公示上墙、举报认真接待;通过上下齐心努力,圆满完成了今年的低保各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:

一、抓紧跟踪调查,落实动态管理,保证低保金有效发放

20xx年底,黎明社区原有低保户30户,今年取消低保1户,调整低保4户,新纳入3户,在取消低保中有1户低保不服,我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”,讲明此类情形将取消低保,有极个别的邻居不理解,怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭,我们没有退缩,和群众讲明同情不可代替政策,我们只有坚持原则才能取信于民。调查低保住房保障,把党和政府的温暖送达困难群众。

二、严格规范操作,健全动态机制,确保审查工作顺利进行

黎明社区管辖范围广,人口多,租住户杂。残疾人多。低保户较多,人员情况复杂,夫妻双失业、单亲家庭。在社区低保工作,深感压力大、担子重,只有紧密联系社区低保评议小组成员,深入走访、调查,掌握第一手材料,了解特困群众疾苦,才能做到应保尽保。一年来,社区新增低保户3户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。其中1个家庭:户主离婚,无业,患肝部肿瘤;租房居住,住院手术、治疗费没有着落,长女也面临失学。社区在知晓这些情况后,立即上门慰问,帮助准备资料,上报民政,及时为该家庭办理了全额低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到病榻前时,她感动得热泪盈眶,连声称赞:感谢政府和社区,感谢党培养了这么好的社区干部。

我们在工作中坚持低保动态管理的原则,变年审为季审,甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接,对不同人员实行不同的保障金额,使保障金更加科学,更加符合实际,同时建立健全了低保工作各项规章制度。二是规范操作,确保公正、公平,制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程,健全动态管理机制,特别是b类、c类低保户,全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中,针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况,开展年度核查,进行全面核实走访,定期核查、公示、评议、评审制度,认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。随着企业的改制,一批批下岗、失业工人陆续涌向社区,要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体,我们热情地接待,耐心地倾听,认真地记录,详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额,是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈,尽量返岗;对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员,社区给予友情关注,积极推荐再就业,帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门,彻底的摸底,情况变化的一视同仁,此举既宣传了低保新规,又体现了政策的公平、公正,使广大居民群众交口称赞。

在低保管理工作中,我们充分发挥低保例会的作用,大力宣传新的低保政策,发动评议小组成员配合社区开展自查,经过调查核实,将情况反映给社区领导,取得一致意见后,由低保专干找低保当事人见面,耐心做解释工作,使其心服口服地退保。全年取消低保户中,无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事,又能把握稳定大局,将矛盾消化在基层。

俗话说一份耕耘,一份收获,付出终有回报。由于平时工作扎实,加班加点地入户调查,整理资料,辛勤的汗水换来了送审32户低保100%通过,今年年审后低保32户,58人。

三、积极推荐就业,实施双轨并举,保障困难群众生活

在日常低保管理的工作中体察到,依靠低保金维持生活的特困家庭,最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息,推荐低保户走上工作岗位,我们一方面主动走出去,亲自为低保户做市场登记求职,联络用工需求;另一方面大胆请进来,以社区领导为首,利用各种关系,广泛找寻岗位。社区凡是都优先考虑低保对象,今年共计介绍低保户就业十人次:安排二人到安保队,二人做协管员。先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分,信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难,又服务了弱势群体,加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念,重拾自信,通过自己勤劳的双手脱贫解困。

社区在低保工作中注重了人性化的管理,贯穿了为民办实事精神,在扶贫帮困方面做了大量的工作。为了减轻下岗职工困难家庭的负担,市政府特批了这些困难家庭30平方米的热费补助,这项工作非常繁杂,要求细致地审核每份材料,工作人员就起早贪黑地入户调查,认真审核,共办理97户,做到把政府的温暖及时送到他们的家里,经过全体工作人员的共同努力,按时按质地完成了此项工作。让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。

回顾一年的低保工作,我们和着汗水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念,我们决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,心理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪感。我们相信,有上级领导的关心和支持,有我们自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将社区低保工作再上新台阶。

县低保工作总结篇5

尊敬的领导各位居民代表:

大家好!

我是于20xx年11月加入社区的,从事低保工作。作为低保专干,在我工作的三年里,在街办各级领导的指导下,在社区书记主任及委员们的关心下和在本辖区居民同志的配合支持下,并通过对低保文件的学习,努力做好每项工作,认真履行自己的职责,不敢有丝毫的懈怠,结合本社区的低保户情况,拟定工作方案,在工作中找到自己的工作方法,较好地完成工作任务。

下面,将我任职以来的学习、工作情况向大家作一简要报告,请予评议。

一、理顺关系,规范操作,严格法定程序

做为一个从事低保工作的社区工作者。为了尽善尽美的.做好低保专干这一工作角色,我经常把低保文件不离手,有空就看,并做好记录。严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》,从严审批,规范运作。

1、在工作方法上以入户调查为主,突出“问、看、议、访、算”五字法。

2、在工作重点上,首先以“三公开”、“五到位”为目标,全面实行透明管理,阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开;将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在低保公示栏张榜公布;将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员,联系电话向居民公布,接受社会监督。其次是坚持把好“五关”,保证“五到位”:即一把申请关,保证登记到位;二把收入评定关,保证审核到位;三把会议审批关,保证责任到位;四把政策关,保证贯彻到位;五把落实关,保证兑现到位。

3、是在工作要求上坚持“三个原则”,即在资金许可的情况下,低保标准尽量提高;鼓励劳动自救,救穷不救懒;力求公正、公平、不徇私情。在调查认定低保对象时,层层把关,三级审定,坚持实事求是,公开办事,让群众参与到整个过程中来,征得群众认可。

二、健全动态管理机制,解决工作中存在的问题和难点

截止今年8月份,本社区共有城市低保户55户共100人,发放城市低保总保资金13208元。三年来,新增低保16户,取消低保户11户,根据家庭的情况变化,虽然社区有五十多户低保户,但不乏下乡返城人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。让我深感压力大、担子重,只有紧密联系社区低保评议小组成员,深入走访、调查,掌握第一手材料,了解特困群众疾苦,才能做到应保尽保。三年来,军工社区新增低保户16户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。

在低保管理工作中,我们大力宣传新的低保政策,开展自查,经过调查核实,将情况反映给社区领导,取得一致意见后,并由我找低保当事人见面,然后耐心做解释工作,不符合条件的,使其心服口服地退保。在年审前期,军工社区有一低保户,因妻女离家出走,无法提供各种所需的证明,按规定要暂缓其低保,该低保户失去生活信心,在自家中纵火,幸被及时发现,才免于一场悲剧的发生。为避免矛盾激化,我和社区书记及街办低保中心负责人多次上门找其谈心,为其宣传政策,本人现找到一份稳定工作,使其终于恢复生活的信心。

还有一位低保边缘户与丈夫早已经离婚,女儿一直随父亲生活,因而她常年自己一人独自生活。这位低保边缘户有严重的精神问题,不与外界接触,自己整日把自己锁在屋内,不让任何人迈进自己的家半步,由于无法拿到这位低保边缘户的相关所需的资料,我多次联系她以前的丈夫和女儿,希望他们可以配合社区来帮助这个女人。可是对于一个有精神问题的人,她早已经忘记了很多事情,以至于连她的亲生女儿也无法靠近她,甚至进入她所居住的家。最终由于无法取得低保所需的个人资料,使低保的办理工作陷入了僵局。

三、医疗救助贫困户,保障困难群众生活

在每年年底,国家会对贫困户中体弱多病且家庭相当困难的人员有一定的医疗救助,以保证他们的健康。在本社区每年大概会有40多人享受到国家所给予的这项优惠的政策。同时,社区在低保工作中还注重了人性化的管理,贯穿了为民办实事精神,在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年春节,由低保专干带领低保特困户参加碑林区关爱低保,送温暖活动,领取了米面油及200元的慰问金。在今年的社区创建中,争取到帮扶对口单位的大力支持,不仅可以帮助到特困家庭,同时也能够在开学之际帮助困难学生,让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。

四、组织义工劳动,加强社区创建,参与长效管理机制

军工社区地广人多,房屋陈旧,居民习惯于乱堆乱放,致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大,治安形势严峻。我针对这些特点,一方面安排有劳力的低保户值班,夜间巡逻,加强社区治安防范;一方面组织低保户参加3513社区建设,充分发挥三个低保骨干分子的作用, 带领低保分片分组劳动。参与清理楼道、门栋、健身广场、垃圾台周边环境等工作。

在3513社区创建工作中,我们冒着酷暑,顶着烈日,亲自带领低保队伍清楼道,除占道、清乱堆乱放,转运卫生死角的建筑垃圾。由于我们前期的辛勤劳动,昔日的废墟上盖起来了一排又一排的门点,建起来了社区垃圾转运站,修建了社区健身广场,铺平了社区的道路。

为了巩固劳动成果,搞好长效管理,我们社区推出了一系列公益劳动方案:成立低保保洁队,负责辖区几条主干道、社区垃圾台的全天保洁;建立低保巡逻队,协助安保夜间视察社区治安;成立低保清理组,承包查处“牛皮癣”;组建低保劳动机动组,分每周一、三、五下午到社区签到,由低保员和卫生委员一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。我们每天负责督促保洁情况,定期检测楼道卫生。对于义工劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律,又服务于居民,美化了社区环境。

五、工作不分内外,互相帮助支持,共建和谐社区

社区是我家,建设靠大家。在社区工作实践中,我感受到同事间的友爱,这激发我在胜任本职工作的同时,并协助社区计生委员上门入户,配合做好育龄妇女孕检、妇检工作;帮助民政委员对特困家庭、残疾人员的扶持工作;配合社保员做好下岗、失业人员的登记和求职就业;还和卫生委员精诚合作,组织、督促低保人员在社区内保洁、护绿,建立长效管理机制。并和医保协理员,做好对低保人员办理医保的审核工作。

回顾总结这三年来低保的工作情况,研究部署下一阶段工作,振奋精神、开拓进取,进一步提升低保工作管理与服务水平。当前,做好低保工作,保障困难群众基本生活,已成为构建和谐社会,实现“和谐社会”战略构想的重要内容,对于维护社会、发展和稳定具有重要意义。

以上是我任职以来的述职报告,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。

县低保工作总结篇6

为进一步加强和改进我县最低生活保障工作,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,切实维护困难群众基本生活权益。按照县委、县政府的总体安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,历时50多天,开展了全县城乡低保核查清理工作,在工作中优先考虑因病致贫、因残致贫、因学致贫、天灾人祸等困难家庭及时得到保障;“人情保”、“关系保”得到有效清理;“错保”、“漏保”得到有效遏制。目前该项工作已经结束,居民群众反映良好。汇报如下:

一、部署及落实

出台《xx县进一步加强和改进最低生活保障工作实施方案》(蒙政办[2015]24号)、《xx县城乡低保工作责任追究暂行规定》(民保[2015]114号)对低保核查清理的工作方法、工作步骤和工作纪律提出了具体要求。10月9日县政府召开动员大会,下达任务,明确责任。本次低保核查清理,我县分宣传发动、自查自纠、档案完善、检查验收四个阶段分步实施。整个核查清理过程,突出了 “细致细心”、“真实有效”、“规范完善”、“严格认真”四个特点。①在宣传动员阶段要求细致细心。采用各种手段广泛宣传,确保我县所有低保户都能获知信息,及时参加核查清理复核;②在自查自纠阶段要求真实有效。对20xx年在册城乡低保对象进行全部入户复核,乡镇包村干部、联系领导全程参与所在村城乡低保户的入户调查(入户调查有记录、调查人与低保户在其住房前拍照片存档)。③在档案完善阶段要求规范完整。对在册低保户实行一户一档、编号管理;同时及时准确地把低保数据录入到全国低保平台信息系统。④在检查验收阶段要求严格认真。对督察发现的问题,现场指出,督促整改。

二、结果及成效

本次核查清理对子女有赡养能力的、村(居)委会干部近亲属的、生活条件转好超出低保标准的、群众反映较多的低保户进行重点核查。据统计,在审核前全县共有城乡低保对象28900 户47479 人,审核后共取消4100户6019人,占审核前人数的12.7%。同时,通过本次入户核查摸排,全县拟新增纳入低保1006户1490人。通过核查清理进一步摸清了底数,净化了工作环境,达到了预期效果。

三、问题及分析

(一)子女有赡养能力而享受低保的现象较多。在农村一部分

老年人在自己失去劳动能力之后,子女不尽赡养义务,存在向政府求助而不依靠子女赡养的观念。特别是在患病之后,为了得到政府的医疗救助,想法设法获得低保。

(二) “人情保”和“关系保”现象存在。有些村干部没有坚持原则,不通过民主评议,或者没有按照低保标准去认真核实,而是草率估计,随意填报。虽然数量不多,但影响较大,群众反映较为强烈。

(三)低保对象的收入界定缺乏统一的可操作性规范。如何界定居民收入,在实际操作中也是一个难题。除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对居民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

(四)低保对象的审核、审批环节有待规范。一是不按规定履行受理、调查、评议、审核程序,随意简化办理程序指定低保对象。二是有的村组干部没有及时做好宣传,出现“错保、漏保”现象,使其少数应保的对象没有得到及时上报。三是乡镇民政部门人员少,对各村的低保对象的家庭收入和财产状况不能进村入户逐一审查识别,导致少数不符合低保条件的人员享受低保。

(五)低保对象的动态管理有待进一步加强。低保一直存在“进低保容易,出低保难”,主动退保的几乎没有。低保人数众多,监管不能及时到位,使低保家庭因人员变动、收入超标等不再符合保障范围时不能及时取消。

(六)城南保障房(金蟾、万顺)小区有部分群众反映户口已从城关镇迁至庄周办事处,但是庄周办事处回应该小区不属于庄周办事处行政管辖范围,群众申请救助不予受理;有部分享受低保的特殊群体,如乡镇政府建设失地家庭、信访维稳对象、社会闲人等,时常干扰正常的工作秩序,其产生的负面效应都是对低保相关规章制度的挑战。

四、对策及建议

(一)加大宣传。将城乡低保政策和申请、审核、审批等程序编写成宣传材料,下发到各乡镇、各村(居)委会,让广大居民群众知晓低保政策支持低保工作。对乡镇民政干部进行城乡低保专业知识培训,提高业务能力。

(二)建立低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案制度。统一规范备案内容、明确近亲属范围、细化备案流程、强化管理措施。县级民政局对备案对象逐一核查、严格管理。

(三)积极推动家庭经济状况核对机制建设。保证最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。

(四)进一步规范审核审批程序。要求乡镇对城乡低保对象落实100%入户调查、民主评议、审核审批和张榜公示制度,确保低保审核审批各个环节公开、透明,审批结果公平、公正。

(五)加强低保动态管理长效机制。完善低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度,根据低保家庭人口结构和收入来源变化情况,实行分类施保、定期核查,动态管理。并加大与纪检监察部门联合对违规办理低保案件的查处力度,严格责任追究。

(六)政府协调庄周办事处按照“属地管理”的原则,以及申请城乡低保应在户籍所在地的规定,受理该小区困难群众救助申请。关于部分特殊群体享受低保问题,应依据低保政策,对有劳动能力而拒绝劳动、有稳定收入来源且家庭人均收入明显超标的坚决予以取消。

城乡低保核查清理工作是认真贯彻低保政策,实现低保规范化管理的有效措施,我们将在此基础上,不断提高管理水平,将不符合政策条件的及时退出保障范围,对因突发性灾难造成家庭困难,且符合低保条件的要及时纳入保障范围,做到应保尽保,应退尽退。

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