201x年，让人回味、让人难忘，主因是脱贫攻坚第一年，为确保脱贫攻坚首战告捷，大家在曲折和反复中前行，不敢懈怠、全力以赴，是辛苦的一年，最有意义的一年。除了做规划、填报表、宣政策、促进度以外，还要面对贫困户与非贫困、干部与群众的矛盾。有恼骚、有抱怨，更多的是理性思考，力争理顺一些思路、固化一些方法，确保来年工作有一定的借鉴作用。

找准自身定位，发挥统筹协调作用

在当好“八大员”切实做好“九件事”基础之上，作为第一书记需要坚持党的领导，贯彻党的方针路线，把握政治导向，还须在基层定好自己的角色，才能有的放矢开展自己的工作。首先在基层党委政府领导下开展工作，接受基层党委政府监督管理，与基层政府建立好融洽关系，再次与村两委一班人协同作战，选准自己的位置,处理好村班子人员的关系。我们来村进行帮扶指导，还要顾忌村民对村主要干部的感受和看法，化解不利因素，平衡各方的力量，不与村主要干部抢风头，清清爽爽做人、兢兢业业做事，达到帮办不包办、补台不拆台，争做锦上添花之效果。

强化素质培养，提升基层服务能力

“君欲事其事、必利其器”，作为选派单位的帮扶代表，第一书记的能力和素质至关重要，不但基层工作经历丰富还要年轻同志，才能更好的助推脱贫攻坚工作，当然还可以在实践中去学习、在基层中去锻炼，练就成熟的品质、过硬的服务能力。第一书记的专业知识、扶贫政策、理论素养是通过培训才能得以提升，在各个部门(行业)组织培训的基础上，继续深化第一书记在驻村帮扶、扶贫帮扶、政策导向的培训至关重要，只有时常处于学习状态，潜心研习、不骄不躁，才能提升认知水平、思想境界，通过在基层的历练，最终成为一名践行服务基层的合格人才，成为脱贫攻坚工作的中坚力量。

夯实基层组织建设，培养后备人才

上级的惠民政策是否落实到位，基层干部是执行者，基层组织是党的执政根基，是政策落地的关键。随着政治环境改变，新常态的形成，基层干部的文化水平、能力素质、务实担当亟待加强，没有基层班子队伍的建设，就没有政策的有效执行，村民的利益落地更无从谈起，只有建设好一支能贯彻落实政策的队伍、培养切实为民服务情怀，适应新常态的基层干部，扶贫工作才不会拖后腿，扶贫成效才会明显。通过制定并完善《村级后备干部三年发展计划》、《提升基层干部服务能力方案》，吸引创新创业人士到班子中来，讲清基层干部发展空间及政策优势，强化新鲜血液的储备，培养年轻后备干部，优化队伍建设，建强基层组织，打造一支永不撤离的扶贫队伍，确保党在基层的坚强堡垒作用。

切实为民服务，打通村民“最后一公里”

推行“为民服务代理制”代办服务，坚持便民利民原则。让“等群众上门”变成“送服务上门”，“群众跑”变成“干部跑”、“多次办”为“一次办”，倾力解决村民“办事难、难办事”问题。鼓励村社干部主动前往帮助困难户家书写申请、代理办理生猪理赔、小额信贷、门诊报费事宜，询问村民存在的问题和需要帮助的事宜，随着服务工作的推进，跟踪落实为民代办服务，完善相关机制，培养基层干部的为民服务情怀，形成良好的为民帮民氛围。

很多时候，村民希望被关注，小问题能够得到解决或者关心。比如，村里土地占用事宜，一直没有能解决，刚去的时候村民闹得不可开交，通过多次调查、给予解释、相互沟通，他们的怨气消了，相反，能站在我们的立场思考问题!借助农村电商平台，帮助村民销售多余的农产品，解决农村土特产品难销售，实现村民农特产品线上线下销售，重要的是能帮助村民在网上购买的产品。

抓基础设施建设，改善生产生活条件

“要想致富首先修路”，体现了基础条件的至关重要性。老百姓关心的是道路、安全饮水、病塘整治、电力改造，只有做了让村民看得见、摸得着的东西，才能让人信服，也是最能体验到的明显效果。对标“双七有”，村内的许多建设项目，几年努力皆是徒劳奔波，如今通过政策倾斜和帮扶单位的协调，全村的生产生活用水得到了彻底的改善，电力、道路、卫生室、文化室基础设施全面升级改造，村通“宽带网络和广播电视”已经实现全覆盖，易地扶贫搬迁政策切实让无房屋、危旧房户住上了安全的好房子，以“敢叫日月换天地”的气势，抓村内环境建设。

多方创新创造，拓展发展新路径

在“引进来”时更注重“走出去”，积极带领本村党员干部、群众代表走进企业、新型经营主体，拓展村民的视野，激发创新创造的动力，借助产业发展资金，科学规划本村增收产业，积极做大传统产业、大胆引进特色产业。只有村民观念变化，产业才能引进，村民增收才有希望，村民的日子才会好起来，从而形成良性循环;积极盘活村内的撂荒土地，鼓励村民流转租赁村内的集体资产，开发挖掘本村固有资源，激活村内的集体经济，整理联合相关领域的资产管理公司、农业农头企业，探索长效、科学的利益机制，确保集体经济增收。

借助订单农业，成立农业合作社，采用“村委、龙头企业领办”模式，创新启动村党员精准扶贫示范工程;提升基层党员干部的能力素质，开展无职党员定岗定责活动和党员志愿参加服务活动;通过建立村级微信公众号、微信交流群、qq群、手机短信等方式，加强与在外务工人员及党员的沟通联系。

提升治理水平，建设美丽新村

发挥村公示栏、阅览室、远程教育暨农民夜校平台作用，改变村民的观念和习惯，引导村民积极参与到“四好新村、环境优美村、法制新村”建设中来。积极探索依法治村新机制、新模式，推行法治新村建设，设立学法讲堂，成立“和为贵”调解室，邀请司法、人社、纪律检查等部门进行法治宣讲，提升村民的法制意识，强化道理内化约束力，引导村民集中学法、严格守法、遇事用法好习惯;坚持以“党建带党风，党风树民风，民风促村风”发展思路，内抓党员干部战斗力，外树干部形象，建设良好的村风民风环境;制定村基层组织服务能力和村级治理水平相关制度，适时进院坝入农家进行宣讲，定期开展村民文艺表演活动，鼓励村民借书阅览，培养村民的好习惯、好风气，丰富村民精神文化生活。

攻坚战心得体会篇2

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验”。用唯物史观考察中国几千年的历史，就会得出中国历史是由中国人民创造的，中国人民是中国历史上的真正英雄的必然结论。

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃；瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿；看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨；陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。

攻坚战心得体会篇3

今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，护航打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。近日，浙江省纪委省监委专题部署全省各级纪检监察机关开展专项监督工作，聚焦监督重点，紧盯薄弱环节，狠抓整改落实，为决战决胜脱贫攻坚，高水平全面建成小康社会提供坚强有力保障。

据悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要指示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的要求，省纪委省监委在领导带队到一线调查研究、召开常委会专题研究的基础上，结合浙江实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》，明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容，保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。

专项监督对标对表党中央决策部署和中央纪委、省委工作要求，聚焦省内扶贫开发各级责任落实，紧盯“两不愁三保障”、异地搬迁政策执行，因病返贫、因残致贫救助，项目资金使用绩效等加强监督检查，督促扶贫开发确保“不落一村、不落一户、不落一人”;

聚焦省外扶贫协作各级责任落实，紧盯协作帮扶资金拨付使用效益、项目脱贫绩效、选派干部作风建设等加强监督检查，督促高质量如期完成扶贫协作任务。

把握“监督的再监督”定位，突出对扶贫开发和东西部扶贫协作的政治监督，重点开展“四看四督”。看中央、省委脱贫攻坚方针政策精准落实情况，监督推动解决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不到位、不坚决、不深入问题;

看党委履行扶贫开发、扶贫协作主体责任情况，监督推动解决扶贫工作不务实、帮扶措施不落实、扶贫绩效不扎实等形式主义、官僚主义问题;

看纪检监察机关履行扶贫开发、扶贫协作监督责任情况，监督推动纪检监察机关把监督责任落到实处，严肃精准查处扶贫领域存在的突出问题;

看各类监督检查发现扶贫开发、扶贫协作过程中问题整改落实情况，监督推动党委切实抓好整改工作，真正解决扶贫开发、扶贫协作过程中存在的问题。

坚持省内扶贫开发和省外协作扶贫监督“两手抓”，突出保障护航，同向发力、一体推进。在省内，把低收入弱势群体的帮扶及整治民生领域问题一并纳入专项监督，具体措施包括开展扶贫领域专项巡视、省市县“三级联查”、一批重点问题线索清零行动等。在省外，将对党委政府及有关职能部门履行扶贫协作职责情况开展巡视巡察;

适时赴对口地区对协作帮扶资金和项目绩效、选派干部作风建设等情况开展督导检查。

专项监督工作还明确，全省各级纪检监察机关要强化协作配合，充分发挥扶贫开发领导小组和对口帮扶工作领导小组成员单位职能作用，健全完善内部协调联动机制，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督力量，推动脱贫攻坚各项决策部署落深落细落实。

攻坚战心得体会篇4

按照上级文件精神，为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实当好首都政治护城河，我院现将工作开展情况汇报如下：

一是成立领导机构，明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组，领导小组下设办公室，明确分管领导，明确责任科室，明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判，围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查，分类销号等防范化解工作。

二是建立健全制度，形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等，形成内控防范机制和常态化信息报送机制。

三是明确排查范围，重点防范管控。由领导小组办公室牵头，有关科室负责配合，重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。四是开展全面排查，加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账，进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别，整合力量，建立具体的方案或预案，实行一风险一预案，明确具体的化解措施，将责任落实到单位，落实到人，限期化解处置，分类销号。

五是强化督导考核，严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的，一律实行责任倒查，严肃追责问责。

攻坚战心得体会篇5

决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下“硬的骨头”，想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。

脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，“人心齐，泰山移”，脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望，政之所向。今年全国两会，习近平总书记“下团组”参加审议，多次谈到要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿!

攻坚战心得体会篇6

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国_的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中，习近平多次到贫困地区调研指导，对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述，形成了新时期扶贫开发战略思想。其中，实施精准扶贫、精准脱贫，就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括，是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、基本内涵和实现途径，以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标，有一定的理论价值和现实意义。

一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的基本方略

中国_一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来，党带领人民持续向贫困宣战，实施大规模扶贫开发行动，使贫困人口大幅减少，贫困群众生活水平显著提高，贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想，就是在新的探索和实践中逐步形成的。

20_年11月3日，习近平到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看，这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念。此后，他在不同场合多次谈到要实施精准扶贫，扶贫工作要提高精准性。

20_年初，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日，李克强在政府工作报告中强调：地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。这表明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。

进入20_年，党中央总结各地区各部门实践，对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。习近平先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议，明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题，扎实提高脱贫攻坚成效。这样，以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立，党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。

20_年10月，习近平在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施，就是实施精准扶贫方略。11月29日，党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件表明，实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度，彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。

精准扶贫、精准脱贫思想，当然不是凭空而来的。

首先，它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的。长期以来，中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明，针对性不强，扶贫资金和项目指向不准等问题。比如，中国农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的，这对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学，但对于具体扶贫工作而言，意味着这么多贫困人口究竟是谁、具体分布在什么地方，说不大清楚。习近平敏锐看到了这些问题。他说，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。问题是时代的声音，找准问题、聚焦问题，才能解决问题。精准扶贫的提出，就是要弄清楚谁是贫困人口致贫原因何在如何针对性帮扶等问题。

其次，它是对我们党真扶贫、扶真贫思想的拓展和升华。上世纪90年代，针对扶贫开发过程中收入分配差距扩大、一些具体贫困人口脱离于扶贫之外的现象，党中央及时提出真扶贫、扶真贫的思想。强调扶贫攻坚要以贫困村为重点，以贫困户为对象，把扶贫任务分解到村，把扶贫措施落实到户，做到真扶贫、扶真贫。十六大后，党中央提出要因地制宜进行整村推进，将瞄准目标拓展到贫困村，并对贫困村内的贫困户进行了初步的建档立卡工作。十八大以来，习近平一直强调，领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。精准扶贫的提出，进一步把扶贫对象下移到具体的贫困户、贫困人，从机制上确保真正做到扶真贫、真扶贫。这就拓展了扶贫内涵，体现出党的扶贫理论的一脉相承和与时俱进。

最后，它反映了中国扶贫开发事业新阶段的客观要求。随着中国经济发展逐渐进入新常态，扶贫开发事业也呈现出新特征。比如：经过多年努力，容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢，特别是实现2020年确保贫困人口如期全部脱贫，时间紧迫、任务繁重。总的看，脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。习近平对此作出判断，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。那么，如何才能啃下这块硬骨头?显然，采用常规思路和办法，按部就班地干，难以按期完成任务。习近平强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

二、实现精准扶贫精准脱贫，要做到六个精准，实施五个一批

精准扶贫、精准脱贫的提出与实施，受到社会各界的很大关注。如何做到精准扶贫?习近平指出，精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。沿着这个思路，党中央从理论和实践上作出了探索和回答。

第一，实施精准扶贫方略要做到六个精准。党的十八大以来，各地区各部门充分发挥积极性，在实践中因地制宜形成了很多好经验好做法。例如，贵州在实践中总结出精准识别扶贫对象的四看法：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎，直观有效，富有创造精神。甘肃等地在建档立卡的基础上绘制贫困地图，全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，挂图作业，按图销号，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。中央认为这些探索都符合精准扶贫要求，应该积极提倡。

在指导和总结各地扶贫实践中，党中央也在不断深化对精准扶贫的认识。6月，习近平首次总结了六个精准的要求：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。他要求各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。六个精准的确定，成为实施精准扶贫、精准脱贫方略的主要内容和基本要求，也为各地进一步脱贫实践提供了明确标准和主要抓手。

第二，按照贫困地区和贫困人口具体情况，实施五个一批工程。世界上没有完全相同的两片树叶。现实中，贫困的原因的确千差万别。贫困人口中有的有劳动能力、有耕地或其他资源，但缺资金、缺产业、缺技能;有的居住在一方水土养不起一方人的地方，很难实现就地脱贫;有的完全或部分丧失了劳动能力导致贫困;有的则是因病致贫或因病返贫。习近平提出：要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。通过深入调查研究，中央总结出五个一批的脱贫攻坚具体路径。

五个一批，就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。从概念上看，五个一批有一个提出和逐步完善的过程。最初提出的是四个一批，随后将其扩展为五个一批，最后在中央扶贫开发工作会议上对五个一批的内容又作了调整并最终确定下来。通过调整，党中央坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策的基本思路更加清晰，对精准施策实现途径更加明确。当然，通过五个一批实现贫困人口精准脱贫，是就主要路径而言的。中央也强调，各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。

第三，精准扶贫是为了精准脱贫。贫困地区和人口脱贫之后如何退出?习近平在中央扶贫开发工作会议上明确了基本思路：要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症;要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策;要实行严格评估，按照摘帽标准验收;要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。这次会议后，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台，提出要建立贫困户脱贫认定机制。3月，习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组会议进一步强调，建立贫困退出机制是脱贫攻坚的重要内容。会议审议通过的《关于建立贫困退出机制的意见》，提出以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，其核心内容就是要实现贫困精准退出。

为什么要强调贫困退出的问题?从逻辑上讲，实现稳定脱贫自然就不需要继续扶持，但现实中并非如此简单。出于利益驱动等各种原因，有的贫困地区和人口存在着等靠要的思想惰性，有的地区戴着贫困县的帽子舍不得摘，国家从机制上也缺乏完善的贫困退出机制，如何使稳定脱贫的地区和人口及时退出，也需要在精准上下功夫。习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫，准确抓住了两者之间目的和手段关系。

三、精准扶贫精准脱贫是新形势下脱贫攻坚的新理念新思路

新形势下的扶贫开发战略思想，特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想，呈现出许多鲜明的时代特征，突出表现在以下三个方面。

第一，精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、区域都要全面。习近平在关于制定十三五规划建议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见，全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。

脱贫攻坚要取得实效，关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。习近平说：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之，脱贫攻坚一定要扭住精准，全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫，提到了全面建成小康社会的战略高度。

第二，精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是中国_关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点，就充分体现了五大发展理念的引领作用。

创新是发展的动力，实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批，既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命，离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，是逐步实现共同富裕的重大举措。

第三，精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来，习近平多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在深入推进脱贫攻坚工作中，补齐短板和政策兜底，体现和丰富了坚持底线思维的科学方_。

一是补齐短板。全面建成小康社会，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面，存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板，决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。习近平指出：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。因此，必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板，做好这篇大文章。党的十八届五中全会强调，实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措，实施脱贫攻坚工程，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。总之，要通过精准扶贫补齐短板，针对特定人群面临的特定困难，想方设法解决实际问题。

二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升，需求是多样化、多层次的，但我国的国力财力毕竟有限。习近平指出，要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生保障网。但是兜底的理念，也不完全是为了保障基本民生，主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批，对2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线，是习近平提出的底线思维的运用，反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，形成了治国理政新理念新思想新战略。通过以上考察可以看出，精准扶贫、精准脱贫已经形成了一个比较完整的体系和路线，是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果，丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识和准确把握这些重要方略，对坚决打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。

攻坚战心得体会篇7

新的历史条件下，防范化解重大风险任务依然十分艰巨。要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好，要切实重视分析解决各项工作中的风险，从思想、能力和制度上全面着力，在积极防范化解重大风险中开拓事业新局面。

越是伟大的事业，越是充满艰难险阻。在主动防范化解各种风险中不断前进，是我们党事业成功的重要历史经验。新的历史条件下国际国内的各种复杂形势和严峻挑战，使得防范化解重大风险的任务依然十分艰巨。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班的开班式上发表重要讲话强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实重视分析解决各项工作中的风险，从思想、能力和制度上全面着力，在积极防范化解重大风险中开拓事业新局面。

强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪

切实增强忧患意识。居安思危，知危图安，才能防患于未然。坚持和发展中国特色社会主义是长期而艰巨的历史性任务，面临诸多需要着力解决的深层次问题，面临来自政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的风险挑战。这些风险无论来自哪个领域，都有着交错复杂的原因，会以不同方式、不同内容、不同程度表现出来，并且引发连锁冲击，需要认真全力分析应对。如果对此缺乏足够的自觉警醒和准备，就会在无形中放任加剧风险，由小及大、临危不觉，最终导致挫折乃至失败。在改革发展稳定各项工作中，必须从一开始就把防风险放在突出位置，对引发潜在风险的因素及其作用机制、防控方法保持清醒全面认识，以各种方式加大风险防控力度，力争避免重大风险或在重大风险出现时能扛得住、过得去。

深刻把握内外部环境的新变化。党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就。党的十九大召开之后，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国认真抓落实促改革，坚持稳中求进工作总基调，积极推进高质量发展，各项工作开创了新局面，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新步伐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了更加坚实的基础。与此同时，要充分看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，解决发展不平衡不充分任务依然艰巨繁重。这些问题是前进中不可忽视的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，并且在现实中表现出不同的特点，需要妥善周全应对。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕黑天鹅事件，也要防范灰犀牛事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要根据形势的发展变化，打好防范化解重大风险的攻坚战。

始终保持战略定力。注重主动认识和防范化解各种风险，并不意味着信心和决心的任何动摇。我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，战略部署得到有效执行，无论宏观还是微观风险都整体可控。将改革进行到底，加快转变发展方式，需要时刻坚持正确的方向和原则，作出准确的战略判断，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，决不在根本性问题上出现颠覆性错误。不管形势风云如何变幻，不管压力多大，一定要牢牢坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇，坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决防止走歪路邪路死路，从根本上杜绝系统性风险。

提高风险化解能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干

主动识别和化解风险。切实着力防范化解重大风险，关键在于提高各级领导干部的风险化解能力，有效预防减少风险，正确应对处理各种风险。要掌握调查研究的方法和艺术，充分了解风险点、风险源和风险面，了解经济社会发展大局和本地区本部门实际情况，了解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等各方面形势的复杂变化，科学全面掌握风险的类型和风险管理化解的具体方法，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，把职责范围内的风险防控好。加强风险管控的安排部署，制定完整合理的计划方案，善于团结群众、引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，掌握风险应对的主动权。加强风险处理，重视日常监测和演练，进行专门培训，对关键指标加以监控分析，根据情况启动应急处理方案，对各种事件有效予以处理，以科学原理促使处理效果最佳化。

增强理论修养和思维能力。领导干部要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治品格、思想境界和党性修养，提高做好各项工作的实际能力。掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、理论体系和精神实质，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，站稳分析和解决问题的正确立场，坚持以人民为中心的发展思想，坚持群众工作路线。全面提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，把握和守住预防控制风险的底线，能够始终站在全局和战略的角度上认识化解各种风险。

强化斗争精神和斗争本领。防范化解重大风险，是新时代不可忽视、必须打赢的重大攻坚战。面对新情况新问题新挑战，要科学准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在各种现实或潜在的重大风险面前，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领。引导年轻干部到重大斗争中去真刀真枪干，在重大风险挑战中健康成长。各级领导班子和领导干部要在新时代中国特色社会主义的丰富实践中加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发的顽强意志应对好每一场重大风险挑战，努力做到作风和本领过硬，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

完善风险防控机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实

健全完善风险研判机制。设立一定的机制机构，配置必要的人员，对容易引发风险的各种重大因素和问题进行实时监测研判预警。确定一些事关全局的关键性指标，健全社会舆情汇集和分析报告制度，规范调研汇总制度，及时全面准确地搜集分析人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态等，建立风险防控台账制度，形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系，力求早发现、早应急、早处置，把风险降到最低。健全完善决策风险评估机制。风险的发生和处理，在一定程度上取决于决策机制的科学性客观性有效性。任何重大决策的作出，要建立在民主集中制基础上，经过充分的民主协商程序。在决策全过程中，建立清晰完整的制度规范，充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用，使得公众、专家、智库、新闻媒体、第三方和各种社会利益相关方都能以一定形式参与到决策中去，既从源头上防止决策风险的产生和积累，又能有效避免决策风险的连锁效应。

健全完善风险防控协同机制。风险会影响辐射到全社会，防控风险应当成为一项社会系统工程。必须充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用，建立党政领导、专业协作、全社会参与的风险防控协同机制。分解风险防控的各种职能，使得咨询、指挥、协调、执行等部门和人员减少相互摩擦，能够保证在重大风险面前集中统一配合行动，防止社会资源的分散消解。克服形式主义、官僚主义，推进风险防控工作科学化精细化，尽量调动运用好已有的风险防控体系，加强各级各部门的相互协商通报，把各类风险防控工作做在前面。加强风险防控措施的及时反馈优化和善后，不留死角，根除隐患，形成风险防控的整体良性效应。

健全完善风险防控责任机制。各级各部门都要积极对照排查风险，明确自身责任所在，明确履行各自责任的重点。领导机关和主要领导干部要负起主要责任，对风险的产生及后果有充分认识，及时到位部署推进重大风险防控工作，积极承担起防控重大风险的领导责任。对于关键岗位、关键人员，要明确责任、加强监督检查、强化激励约束，做到在风险面前人人有责、人人尽责、人人担责，在重大风险责任的自觉担当中推进党和国家事业的健康发展。

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