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乡镇应急管理工作总结篇1
20xx年,我局安全生产工作在准乡乡委、乡人民政府的正确领导下,在乡安委会的关心和指导下,坚持以科学发展、安全发展为总要求。以深入持久地开展“安全生产年”活动为载体,立足预防为主,突出责任落实,深化整治攻坚,强化打非治违,落实治本之策,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保广大人民群众生命财产安全,稳定了我乡安全生产形势,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。现就我局20xx年安全生产工作结如下:
长期以来,我局高度重视安全生产工作,切实把它摆到重要的议事日程,加以落实。今年,按照上级部门的要求和部署,进一步强化措施,认真抓好安全生产工作,确保了本系统各项工作的顺利进行,现就安全生产工作的情况简要汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)成立机构,加强领导,专人专抓。加强领导是确保安全生产工作顺利进行的关键。为此,我局特成立了由局长任组长,副局长任第一副组长的农牧业局安全生产领导小组,各基层涉农企业、合作社、种养殖大户一把手为工作小组成员。为确保全局安全工作落到实处,特指定农牧业局执法大队负责安全生产工作的监督、检查和协调等工作,做到专人专抓专管,从而使农业安全工作得以有条不紊地进行。
(二)高度重视,加强宣传。提高全局干部的整体安全生产意识,这是安全生产富有成效开展的基本前提和条件。为此,我局领导在安全生产工作中充分利用各种会议等途径积极造势,结合自身部门的特点和实际情况提出安全生产必须把握的工作重点,明确指出每一个涉农企业、合作社、种养殖大户等单位的主要领导为本单位的安全生产第一责任人,并把安全生产的实绩作为年度考核的一个指标,并要求各单位领导要加大安全宣传与培训力度,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以消防、救生、逃生为培训重点,积极开展安全生产法制宣传教育。务必对本单位的职工讲深讲透抓好安全生产的重要性和必要性,从而形成浓厚的安全生产氛围。
(三)突出重点,狠抓落实。针对农业部门和农业生产的实际,我局做到明确目标,突出重点,狠抓落实。一是加强农资市场的监管。农资市场监管是农业执法工作的重点,我们紧紧围绕如何做好市场监管,保障农民用上放心种、放心药、放心肥、实现“打假护农、保粮增收“目标。如我局最近由农牧业局综合执法大队在副局长王勇的带领下,先后深入到多个农资门市部、农资仓库,对明年春耕所需的种子、农药、化肥等进行了全面的检查。检查中,每到一个营销点,执法人员都详细检查农资是否经过认定,是否进行备案登记,标签是否规范,是否有假冒伪劣农药、化肥、种子等,并向农资经营者详细了解农资的进货、销售等情况。切实维护群众权益,确保明年春耕生产中农资市场秩序稳定,让群众买得放心,种得安心。二抓好农产品质量安全。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。三是常抓不懈,抓好各涉农企业、合作社、种养殖大户等单位的安全生产工作。从强化干部的安全意识入手,以健全安全规章制度为基础,以抓好落实安全服务责任制为中心,紧紧抓住安全服务的薄弱环节和重点部位,认真加以整治,及时消除事故隐患。如今年我局特别成立了安全生产暗访小组,小组每月都会派出专人对局属各涉农企业、合作社、种养殖大户等单位的消防设施、设备等进行一次全面、彻底的检查,及时发现问题及时解决,由于未雨绸缪,各项安全生产工作做得充分,措施到位。
二、下步工作打算
1、进一步提高认识,搞好宣传教育活动,特别是加强消防安全方面的知识教育。
2、继续落实农资打假、食品安全专项治理工作各项任务,明确目标、落实责任,采取有效措施,做到四看四守,确保辖区内不出现监管不到位的问题。
总之,我们要下大决心,花大力气抓好安全生产工作,为构建平安做出我们应有的贡献。
乡镇应急管理工作总结篇2
20xx年来,我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下,紧密围绕全镇工作大局,认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。
一、建立应急管理领导机构,强化工作责任
一是领导重视。把应急管理工作纳入领导议事日程,作为一项重要工作来抓,建立了应急管理工作责任制,成立了以镇长为组长,相关班子成员为副组长,应急管理工作成员单位负责人为成员的应急管理工作领导小组,组建了各村(居)委会书记、主任为村级信息联络员的应急信息报告机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各成员单位全面落实的应急管理工作体制,真正做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围。
二是强化责任。明确由办公室主管领导分管应急管理工作,目前由镇党政办(镇应急办)承担具体工作,整合现有资源,充分发挥各部门各单位的作用,使工作落实到人,落实到岗,建设我镇应急指挥机制。
二、逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施
一是梳理现有预案、完善预案体系和相应机构。
3月份,结合县政协对全县应急能力建设情况进行调研的时机,对全镇已发布的《六都寨镇突发公共事件应急预案(总预案)》和《六都寨镇重大动物疫情控制应急预案》、《六都寨镇山洪地质灾害应急预案》、《六都寨镇危险化学品事故应急救援预案》、《六都寨镇公共突出卫生事件应急预案》等应急预案进行梳理汇总。根据实际情况对各类专项预案进行审查、修订,使全镇的应急预案形成较为完善的体系。对六都寨镇食品药品安全监督管理站加以完善,加强全镇食品药品安全监管和应急预防处置工作。
二是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了镇政府及有关部门和单位的具体任务和工作方法;对基层单位、各村居的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。
三、深入开展应急知识宣传,提高群众应急意识和应急能力
为宣传贯彻《突发事件应对法》,全面加强我镇应急管理工作,增强公众的公共安全意识,不断提高公众应对突发公共事件的能力,按照县人民政府关于在全县开展应急知识宣传周活动的部署和要求,我镇于今年5月7日至13日在全镇范围内广泛深入的开展了以“普及应急常识、提高应急避险能力”为主题的应急知识宣传活动。镇财政共拿出1万元专项经费用于宣传周活动,在5月11日集中宣传日,各单位分管领导亲自带队自始至终参加了现场咨询活动。全镇共悬挂宣传横幅10余条,展示宣传挂图100余套,宣传标语118条,共印发宣传资料1000余份。在5月11日的集中宣传日,通过展台宣传,发放公众应急宣传手册,宣传单及现场讲解等多种方式宣传人员按照突发事件发生的不同情况,分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识进行宣传介绍。特别是对我省常见的山洪地质灾害、防汛抗洪救灾、森林火灾、突发公共卫生事件等应急知识进行宣传介绍。使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害,掌握预防、避险的基本技能,普及基本逃生手段和防护措施。
四、强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。目前,全镇有公安、消防、卫生、畜牧、森林、安全生产、防汛抗旱等应急分队7支,100余人。
二是组织应急救援演练。我镇经核定确认的山洪地质灾害易发点有5个,分别是周家、桃花、背山、朝阳、瓦屋村。为有效防御山洪地质灾害,切实提高防灾、抗灾能力。以全县防汛保安和山洪地质灾害避险演练工作会议为契机,我镇5月25日部署对上述5个地质灾害点开展防汛保安和山洪地质灾害避险实地演练,5月25日,镇长刘咏波亲自部署,副镇长罗选文组织,全体班子成员、驻村干部,水务站、国土所全体干部参加,5个村的村支两委配合,是日按照发放到户的防御山洪地质灾害安全避险转移明白卡,共有组织有步骤的动员转移群众200余人,有效提高了群众防洪抗灾的意识和紧急情况下避险能力。通过实地演练,认真总结经验,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础,促进了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制的形成。
五、做好突发公共事件的信息报送,强化日常值守应急效率
对于春运、防汛抗旱、动物防疫、森林防火等等,我镇均严格坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、省、市、县关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
乡镇应急管理工作总结篇3
20xx年,xx镇应急管理工作以《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市、区指示精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐龙泉为目标,根据相关决策和部署,依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。逐步建立健全完整的应急体系,初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制,进一步提高应对各类突发公共事件的能力和水平,构建和谐黄土,打造平安黄土。主要做好以下几个方面的工作:
一、建立健全完善应急预警体系
建立健全社会预警体系,加强应急管理对全面履行政府职能,提高预防和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,具有重要意义。xx镇以提高预案编制的完备性和应用的可操作性为重点,抓紧应急预案体系建设,全面完成镇突发公共事件应急预案的编修工作。
(一)全面完成镇应急预案的编修工作。
去年底已完成《xx镇突发公共事件总体应急预案》、及部分专项应急预案和部门应急预案的编修工作。现已完成:xx镇防汛应急预案、xx镇处置火灾事故应急预案、xx镇安全生产事故灾难应急预案、xx镇突发环境事件应急预案、xx镇突发公共卫生事件应急预案、xx镇突发公共事件医疗卫生救援应急预案、xx镇突发重大动物疫情应急预案、xx镇重大食品安全事故应急预案、xx镇大规模群体性事件应急预案8个预案。同时,督促各有关部门和单位对照上级应急预案,结合本单位实际,编制和修订相关本部门应急预案。
(二) 督促重点企事业单位应急预案的编制工作。
抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除工作的空白点,切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。组织辖区内大型企业、重点工程、高校等开展应急预案编制工作,将应急工作纳入到这些单位的日常管理。现已完成各企事业单位应急预案50个,同时认真督促预案编制单位抓好落实,将预案汇编成册,并报应急办公室备案。
(三)推动村(社区)应急预案的编制工作。
镇应急办公室按照“统一领导、分级负责”的原则,指导、督促各村(社区)单位开展应急预案编制工作,推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
二、搞好应急预案宣传工作
按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的宣传工作,提高全社会的公共安全意识,为应急预案实施打下坚实的基础,创造良好的环境。
(一)做好应急预案的宣传和解读工作。
利用每月召开例会时间,围绕镇总体应急预案、专项应急预案,宣传做好应急管理工作的重要意义、强调应急管理工作的总体思路和措施;宣传各单位、各部门围绕预案编制,建立健全应急机制,宣传预案的主要内容和处置规程等。
(二)抓好典型案例的宣传工作。
把典型案例宣传作为预案宣传的重要内容,根据专项应急预案、部门应急预案,收集、整理典型案例,通过会议、网络、宣传展览及专栏等多种渠道和途径,介绍正反两方面案例,主要对发生在辖区及周边较大事件进行整理分析,增强公众的公共安全意识和法制意识,加深对应急预案的理解。
三、加强应急机构和队伍建设
按照“统一领导,分级负责”的原则,抓紧镇、各村(社区)、单位应急管理机构的建设,加强各类应急队伍的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。
(一)应急管理机构的组建工作。
xx镇按照上级要求组建了应急领导小组,由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各办公室,各村,社区主任为成员的领导机构,下设应急管理办公室,作为日常办事机构,履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。有关部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,承担相关应急指挥机构办公室的工作,逐步建立完善应急管理机制,提高应急管理工作的科学化、民主化、专业化水平。
(二)加强应急队伍建设。
一是抓好骨干队伍建设。建立治保巡逻队与预备役民兵的应急工作联动机制,加强公安机关应急队伍配合,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设。立足于现有的应急救援队伍,整合各企业,电力、医院、学校的救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导学校和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。
(三)高度重视应急能力建设。
一是加强应急培训与教育工作。组织企业负责人进行应急及安全知识学习。督促各单位做好员工“三级培训”,针对不同对象,制定工作计划,开展公共安全培训。组织公共安全教育进企业、学校、社区、家庭,将应急管理融入千家万户。二是提高公众应急综合素质。为增强公众的忧患意识、法制意识,今年利用法制宣传月、综治宣传月、安全生产宣传月、五五普法、“11.9消防日”活动等开展形式多样的宣传活动。总计投放资料5万余份,出动宣传车100台次左右。三是开展应急演练工作。按照应急预案的要求,针对不同类型的突发公共事件组织有关部门和单位开展应急预案的演练工作,提高实战能力。
四、推进应急信息平台和制度建设
(一)做好突发公共事件应急信息系统的总体规划和设计工作。
xx镇以综治办为应急工作平台,协调各村社区单位建立应急信息网络及应急队伍,整合现有资源,集中优势,根据应急工作对信息系统建设的需求,优化应急信息系统的工作流程,提高应急响应的速度和应急处置工作效率。xx镇今年已下发突发事件应急处置程序,每月定期排查重大安全隐患及突发事件和不稳定因素,根据情况,制定行之有效的措施。
(二)提高应急信息技术和装备的实用性。
立足于平时应用,着眼于应急响应,充分整合信息系统资源,依托远程教育系统,天网系统,综治对讲系统,进行多网整合,加强硬件系统与软件系统的同步建设,大力提高应急管理工作的信息化水平。
(三)建立应急管理工作的各类信息数据库。
组织各村,社区单位建立各类应急数据,抓好应急资源的普查工作,指导各有关部门和单位建立应急物资、应急人员、应急资金等重要数据库及调用方案,为应急工作提供有效的物资、人员和财力保障。现已完成对镇、各村(社区)、单位应急物资人员进行统计,以便应急时做到优势整合
(四)抓好应急工作的制度建设。
在应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。xx镇办制定了应急领导小组及办公室职责,为应急工作提供有力保障和推动。建立公共安全形势分析例会制度,做好风险、隐患及公共安全形势分析,每月定期召集有关部门和单位对公共安全形势进行分析,确定工作重点,制定工作措施,为突发公共事件的预防和处置打好基础。此外,进一步加强完善值守应急、信息汇总、培训教育及上级公开电话办公室转办,督办群众的来电,都按时限要求办理并回复等相关工作制度。截止目前,共受理信访案件66件,已化解66件。其中,一般件32件,市长公开电话件12件,区长公开电话16件,举报件4件,领导督办件2件,有力地保证了重点工程项目的建设,维护了社会稳定。
下一步工作打算:
1、完善健全基层应急管理工作体系。
2、完善优化应急预案体系,做到方便、简洁、实用。
3、加强基层综合应急队伍建设,优势整合。
4、加快基层应急保障能力建设。
乡镇应急管理工作总结篇4
根据《连山区开展应急管理宣传周活动实施方案》要求,为加强我乡应急知识的宣传和普及力度,增强公众的公共安全意识,不断提高公众应急避险和自救互救能力,在全区开展以“全面贯彻落实《辽宁省突发事件应对条例》,提高全民防灾减灾意识”为主题的应急管理宣传周活动背景下,我乡高度重视,结合自身实际,认真组织开展了宣传活动,并取得了显著的效果,现将宣传周活动总结如下:
一、加强领导,高度重视
为抓好这次活动,20xx年9月14日召开了xx应急管理宣传周活动动员大会,乡党委书记xx及乡长xx都在动员会上发表讲话,在会上下发了《xx应急管理宣传周活动实施方案》,对整个宣传活动作了详细的布置,明确了各村的职责任务。为搞好本次活动,乡应急办公室召开了相关部门负责人会议,协调活动的准备工作,制定了活动的详细实施细则,同时,各村的部门领导也高度重视此项工作,制定了各村的实际宣传活动实施方案,安排专门人员,认真布置,精心准备。为确保这次活动的成功有效,乡政府和各部门在资金上也给予了一定的保障。领导的高度重视,为这次宣传活动扎实开展提供了坚强保障。
二、制定方案,周密部署
应急管理宣传周工作能否成功开展,取得实效,关键还是看制定的方案是否切合实际,切实可行。在本次的宣传周活动的方案制定中,我们充分考虑了本乡实际,对方案的可操作性、现实性进行了深刻探讨。采取自主宣传、集中宣传、开展系列防灾减灾活动、搞好重点灾害隐患排查等形式对整个宣传周活动进行了周密部署,同时我们分阶段,有步骤对宣传周活动进行了全面规划,确保了制定方案的严密和切实可行。
三、内容丰富,形式多样
1、媒体宣传
利用电视、广播、报纸和网络对《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《防洪法》、《气象灾害防御条例》、《安全生产法》、《动物防疫法》等主要法律法规进行深入报道和宣传,宣传重要突发事件的特点及危害、防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识、突发事件的有效处置方式和应对措施。
2、街头宣传
街头宣传形式新颖,乡里通过条幅、标语、板报、宣传车、宣传手册等形式进行宣传。共悬挂条幅4幅,标语2条,板报2板,宣传车2次,宣传手册印制5000份。村屯通过广播、标语、板报等形式,广泛宣传《辽宁省突发事件应对条例》的基本知识。共广播20次,标语10条,板报10板。同时,把集中宣传与日常宣传相结合,建立应急管理工作宣传教育的长效机制,不断增强宣传实效。
3、应急演练
分析本乡成功预防和应对处置各种突发事件的典型案例,认真总结了今年以来处置重大突发事件的经验教训。结合本乡的情况以及连日来的降雨,由应急工作领导小组组长牵头,全体机关干部和部分村民共同参与,在xx水库进行了一次突发事件应急现场演练。
4、知识竞赛
乡应急办组织各村、各机关干部开展了应急知识的竞赛活动,由应急办统一命题、统一印发试卷,根据成绩设置优秀组织奖和个人奖,并给予适当奖励。激发广大群众和职工干部学习应急知识的兴趣,增强了学习宣传的效果。
四、效果显著,深入人心
1、通过本次宣传周的活动,锻炼和检验了应急管理干部队伍在具体工作中的实际应用,推进了基层应急队伍建设,使应急管理干部的组织协调能力和创新能力得到明显提高。
2、通过本次宣传周的活动,深入查找风险隐患和应急管理薄弱环节,制定了落实了整改方案,完善了相关措施,推动应急管理各项工作深入开展。
3、通过本次宣传活动,使广大基层干部和群众深入了解了《辽宁省突发事件应对条例》,学习了应对突发事件的处理方法和应对措施、以及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。
乡镇应急管理工作总结篇5
根据县委、政府的安排部署,为了更进一步的做好突发事件的应急工作,结合自身实际情况,镇党委、政府就应急工作作出了安排部署,并且落实到实际行动中,联系灾后恢复重建的相关工作,现就一年来的应急工作汇报如下:
(一)应急工作责任落实情况
我镇结合灾后恢复重建的实际情况,以及人员变动情况,制定了防灾减灾工作领导小组,由党委书记xx担任组长,其它班子成员担任副组长,以及涉及的'公安派出所、医院、供电所等担任成员的领导小组。就应急预案等作了相关调整,制定了切实可行的应急预案,因灾后重建时间紧、任务重的实际情况,我镇安排各班子成员联系到村,每个村的实际负责组长由镇班子成员负责,总体由镇党委政府统管。应急值班安排由党政办统一安排,值班人员24小时接听值班电话,并严格做好相关记录,遇突发事件,及时逐级上报。应急经费按相关要求落实到位。
(二)应急指挥体系完善情况
我镇在县委政府的领导下开展工作,由书记任总指挥,各班子成员和包村负责人为成员的指挥体系,装备了卫星电话,并且学会使用,与县交通局和交警大队联系,在突发情况下有效开展应急指挥和救援工作。在镇干部大会和班子会上,分别就卫星电话的使用多次进行培训,并将使用方法张贴在值班室,保证急时能发挥关键作用;在法定大假期间,制定卫星电话的交接记录,保证应急通讯畅通。
(三)应急能力建设和应急演练开展情况
驻镇机关和学校相继开展了地震应急演练,在安置点也宣传演练情况,并结合实际,在个别点开展了相关工作,学校的预案和演练已经收集到,其它机关的正在收集中。我镇结合实际安排了相关救援车辆、机具,并收集齐了通讯号码,保证在应急突发救援阶段拉得出、能战斗。
(四)救灾物资储备情况
我镇的救灾物资分三个方面:
一、镇物资储备室基本的铁锹、锄头、救生衣、背囊、手电筒等;
二、在中学的板房内储备的帐篷、油布、遮阳伞等;
三、在佳好超市储备的米、油、盐以及其它食物。药品和医疗器械由卫生院和宝兴中医院储备。
(五)应急避险场所建设情况
应急场所设在中学,有10余亩面积,应急避险标示已经安装完成。避险路线每个村按实际情况,结合地质灾害逃生路线作了安排,并组织村民演练,各地质灾害点配发了对讲机,保障通讯畅通。
乡镇应急管理工作总结篇6
近年来,在县委、政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,扎实有效地开展工作,并取得了一定成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下,不妥之处,敬请领导批评指正:
一、主要工作成效
(一)应急管理组织体系逐步健全。
为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、经贸办、综治办、农办、卫生院、派出所、城管队、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,应急办公室设在党政办,由党政办主任兼任应急办主任。一直来,镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年年初的低温雨雪天气和上半年的防汛期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)应急预案体系基本框架初步建立。
按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《xx镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
(三)应对突发公共事件基础工作得到加强。
目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干,以公安、城管、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如镰刀180把,扑火拖把60个,铁铲60把,锄头60把,手锯30个,水壶12个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年,我镇邀请市应急办、县消防大队有关领导专家为我镇镇、村干部讲授应急相关知识;在xx县20xx年科技活动月启动仪式即科技下乡活动现场,发放宣传资料1000余册;xx中学和xx中学组织学生对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。
(四)突发公共事件防范工作不断强化。
强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行应急演练4次,参演人数达 800人次。其中,开展全镇性应急演练两次:一是3月30日在xx小学进行消防实战灭火救援演练,老师和学生仅在5分钟之内就撤离了危险地带,共出动消防车2辆次,投入警力20人次。二是开展预防地震灾害应急演练。5月29日,在xx集镇小学开展预防地震灾害应急演练,参演人员100余人,演练所在地100余名居民观摩了演练,演练取得成功。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。近年来,我镇各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水务等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(居)委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)应急管理工作社会氛围日益浓厚。
近年来,我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、政府门户网站等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:
一是思想认识还不到位。个别村(居)委会和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实还不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
三、下步
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓试点工作,促组织体系和预案体系建设。
各村(居)委会、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。
各村(居)委会、各部门采取有效措施,充分整合驻村民警、 村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。
加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。
应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。
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