6月7日，xx区安全科还组织召开了入区企业汛期工作动员部署会，要求企业制定应急预案、加强应急值守、做好防汛宣传和演练，避免在汛期造成财产损失。同时为了落实各级责任，xx区还和入区企业代表签订了20xx年防汛目标责任书。加强了对全员防汛责任意识的重视，明确防汛抢险人员队伍工作职责和责任范围，责任到人。在防洪抗汛期间，安全科把防汛工作与安全工作紧紧结合，同时布置、同时检查，推动了xx区安全管理和防汛工作的有序进展。

(二)开展汛期安全工作检查，集中力量整治。

20xx年汛期的北京天气多变，多变的隐患更多潜伏在房山，截至9月11日8时，房山区累计平均降水量510.4毫米，比常年(取1980至20xx年的多年平均值，下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累计平均降雨475.2毫米，比常年同期(408毫米)增加25%。最大降雨日是7月6日，全区平均降雨量达65.3毫米;最大降雨站点为长阳站。

汛期期间的强降雨造成多处路段积水，应对形势异常复杂严峻。为保障xx区汛期工作有序开展。6月22日上午，xx区党委书记、总经理齐彦军同志;xx区党委副书记、副总经理、非公企业党委书记刘涛同志还冒雨亲自到企业检查防汛工作。重点检查了企业的防汛物资、防汛应急预案、防汛物资储备情况等内容，对检查中存在的问题，限期整改，要求企业做好xx区汛期防灾减灾的各项工作，保障生命财产安全。

汛期期间，安全科还加大了对重点部位的`防汛布控工作。查看了海聚综合服务中心地下车库的防汛沙袋布控情况，参与了防汛物资沙袋的运送工作，为xx区20xx防汛工作安全打下坚实基础。

(三)加强防汛值守，保证指挥畅通。

良乡xx区坚决贯彻落实“阴天就是预警，雨声就是命令”的指示，严格执行24小时值班，领导带班制度。坚决落实防汛工作“在岗、在职、在责”要求，密切关注雨水情变化，定期对值班室电话、传真，视频会议系统等进行检查维护，确保政令畅通。

今年汛期降雨量明显增大，暴雨预警也频繁出现，为了做好防汛工作，安全科在xx区党委书记、公司总经理齐彦军同志的带动下，每有预警就在单位值守，每次都坚守到预警取消。同时公司其他值班人员也都严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员全部在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。

领导高度负责的工作精神感召激发了xx区全体员工的工作热情。xx区安全科的每名员工更是把每一次预警当作一次战斗的集结号，顶着危险迎难而上，担当、尽职、随叫随到，没有一人喊苦喊累，真正履行了一个真正的安全人员所应做到的义务职责。在汛情面前，安全科所有人员用实际行动发扬着爱岗敬业、甘于奉献的精神，为xx区的平安发展贡献着力量。

总之，20xx年汛期，安全科在公司领导的正确指挥下，科室上下团结一心，提前部署，防控，严格检查，周密安排迅速排险救援，圆满地完成了20xx年防汛工作，确保了xx区防汛工作顺利完成。

一、组织机构建立，防汛责任制的落实情况。

由于人事变动，镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整，成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组，同时明确了各有关人员的职责；各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。

完善小竿岭水库安全检查责任制，按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同，进一步明确负责人和具体巡查人员，由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作，镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。

二、水利工程的安全现状，存在问题，安全度汛措施。

我镇的主要水利工程有小竿岭水库，水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。

1、小竿岭水库。2月12日，镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有：坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大，需进一步加强观察，做好记录，发现异常问题，及时报告；工作总结范文水位观测安装自动测报系统发生故障，需立即联系相关技术人员研究维修方案，并依据维修方案进行维修，确保在汛期到来之前系统能够正常运行。

2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮，已基本解决了去年的粮田灌溉，今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮，要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。

3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条：

一是至古溪；

二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长，沿河防洪堤多，河道穿越村庄。检查中发现存在问题：

①镇集镇防洪堤，主要是两岸，基本上是历史以来做成的老堤，且都是干砌体，段段落落在堤边都建有房屋（老屋），有的房屋基础外墙就是堤坡，检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况，但一旦出事，就会威胁到人民生命财产安全。

②易发生山体小滑坡，全镇改建康庄公路三条，长达50公里，所以是我镇的防汛重点之一。

治理措施：结合我镇古镇开发规划，开辟沿河两岸廊道，住房内移，绿化两岸。安全度汛措施：按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查，暴雨后及时检查修复。

三、河道的清障情况。

我镇实施“旅游兴镇”战略，镇党委、政府对河道整治及为重视，每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理，并在集镇内设有45多处垃圾池，专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中，没发现有影响行洪的障碍物，河道畅通。

四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。

防汛值班安排：从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排，并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案，在我镇的防洪预案中已并入在内。

五、小（二）型以上水库水位，雨量观测设施的使用情况。

我镇小（二）型以上水库就只有小竿岭水库1处，雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障，目前正组织力量进行维修，力争在汛期来临之前使其能够正常运行。

六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。

利用我镇的干部晚学习和各种会议，结合防汛检查，在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动，在下村防汛检查中，尤其对沿河的几个村，如：浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传，针对发生的违法案例，都督促其及时整改。近年来，群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了，广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。

七、通讯、交通、防汛物资情况。

通讯：我镇各行政村都安装有电话，片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号；交通：溪沿205国道傍，巾竹溪沿溪岭公路傍，小竿岭水库有专门机耕路直通坝底，交通方便；防汛物资：主要以当地现场物资为主，主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂，各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中，落实镇林业站站长负责及时调集。石料：主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主，同时可调用各农产品返销户用的编织袋。

防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础，仅靠汛前一次检查是不够的，我们今后在汛期间更需要加强检查，发现问题，与上级取得及时联系，科学地分析原因，研究对策，制定出相应措施，并进行认真落实。做到防患于未然，以务实的态度，负责的精神，全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。

抗洪抢险工作总结篇2

市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了xx镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。

四、物资落实我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的`部分及时补上，损坏变质的尽早更换。

五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确责任单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题，采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪提供了有效的保证。

抗洪抢险工作总结篇3

20__年在公司突发事件应急指挥部的正确领导下，我分公司认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，结合分公司的实际，扎扎实实地做好防汛工作，确保了汛期期间的运输安全生产。汛期确保行车安全是我分公司的中心工作，为此，我分公司认真贯彻各级主管部门防汛工作会议精神，积极做好防汛工作。现将分公司汛期期间的防汛抗洪主要工作总结如下。

一、加大宣传力度，增强职工防汛意识

我分公司从加大防汛宣传力度入手，增强职工防大汛、抗大洪的安全意识，及时召开了防汛工作会议，把各级管理部门防汛会议精神传达给每个职工。

二、认真细致做好汛期的检查工作

我们本着“汛期不过、检查不止”的要求，认真做好汛期工程检查工作。5月上旬，按上级管理部门的要求，我分公司组织有关人员成立工程汛前检查小组，对汛期的各项工作进行了全面、细致、认真的检查。6月上旬，我分公司本着“防大汛、抗大洪，早部署、争主动，扎实做好各项工作”的思想，由分管安全副经理亲自带领有安管人员到农村客运班线的路段进行路检路查，发现有漫水路(桥)险情时立即与客运站协调停班，并将险情及时电话通知当班驾驶员停驶，有效预防了交通事故事故的。

三、认真落实防汛责任制

我分公司从经理到一般职工层层落实了防汛责任制，做到责任到人，6月5日，成立了防汛抗洪抢险突击队。实行24小时防汛值班，实行领导轮流带班制度，与此同时建立了严格的组织制度和防汛值班制度。

四、积极落实防汛物料

对管理的防汛物资进行了整理，重新登记，做到心中有数，保证物资保存完好。

五、认真组织防汛培训、做到有备无患

我分公司举办了防汛抢险知识培训班，参加人员主要是抢险小分队及相关安全管理人员。通过培训，全体抢险队员进一步认识了防汛工作的重要性。对各种常见险情及抢护方法有了进一步的了解，从而提高了处理各种突发险情的能力，为保证工程安全度汛提供了有力的技术保障。

六、加强防办建设，完善各项制度，不断提高防汛工作规范化、制度化程度。加强汛期安全生产管理，确保了汛期安全无事故

总之，在公司突发事件应急指挥部的正确领导下，通过我分公司全体干部职工的共同努力，全面完成了20__年防汛工作，确保了我分公司的汛期安全运输生产。

抗洪抢险工作总结篇4

一、雨情汛情

受今年_号台风的影响，自7月21日11时以来，我市普降暴雨。到7月23日12时，全市最大降雨量达377、3毫米，市区降雨量343毫米，是我市近百年来少见的一次特大暴雨。

由于此次暴雨历时短，强度大，径流产生快，使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险，三座小型水库溢洪道溢洪，四座中型水库有2座超汛限水位，其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水，700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌，不能正常泄洪，出现险情。

本次暴雨，给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计，全市受灾人口万人，倒塌房屋555间，农作物受灾78600亩，绝收34000亩，死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只，冲毁鱼塘750亩，冲毁公路17条，长度104公里。损坏输电线路公里，损坏通讯线路千米。冲坏堤防5600米，冲毁塘坝2处，损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌，造成1人重伤，1人死亡;贾峪镇上湾村教堂遭雷击，屋顶坍塌，造成10人受伤;23日上午6时，高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断，砸塌房屋，造成1死1伤。据估算，本次洪涝灾害造成全市直接经济损失亿元。

二、采取的措施

一是早部署，早安排。

我局自7月_日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第_号台风准备工作的通知”，7月20日下午5：00接到荥阳市气象局关于“受5号台风外围云系影响21～22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9：00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风将于20～22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后，都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时，根据领导批示，立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求，认真做好防汛抢险的各项准备工作。

二是措施得力。

首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律，从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态，机关干部不许外出，局防汛抢险突击队24小时待命，保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒，新开通防汛电话4部，共有6部电话负责通信联络，确保上通下达，联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组，由局领导带队，分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查，对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报，规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量，当降雨强度达到或超过每小时30毫米时，每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时，每小时报汛一次，出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物，保证抗洪抢险时随调随到。

三是上通下达。

防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室，是不见硝烟的战场，联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点，市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次，拨出电话二万余次，接收和发送传真二千余份次，按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导，为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风，饿了吃块方便面，渴了喝口白开水，默默无闻坚守岗位，为防汛抢险做出了突出贡献，是真正的无名英雄。

四是尽职尽责。

在局党委书记、局长苏金和的安排部署下，自20日接到五号台风通知后，我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员，分别驻守到四座中型水库，工作在一线，吃住在一线，指挥在一线，责任在一线，加强组织领导和业务指导。另外，我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化，严阵以待，哪里有险情，哪里有危险，随时听从派遣。

三、科学指挥调度，确保抗洪胜利

由于暴雨来势猛，到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨，丁店水库水位米，距汛限水位米;楚楼水库水位米，距汛限水位米;河王水库水位米，超汛限水位米，溢洪道出水，已开闸放水;唐岗水库水位米，超汛限水位米，已开闸放水。面对严峻的汛情，由于我们未雨绸缪，科学调度，采取得力措施，确保了四座中型水库的安全。

河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库，防汛位置十分重要，汛情发生后，由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入，水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2：00，已超过汛限水位，溢洪道开始出水，根据指挥长命令，要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态，镇政府立即组织防汛队伍集结待命，做好防汛抢险。同时，驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场，驻守水库，做好抢险准备。

唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库，水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨，唐岗水库水位急剧上涨，为了确保水库安全，指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化，落实各项责任制，认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作，同时，要落实防汛抢险队伍，全员集结待命，并认真做好下游及低洼群众的迁安转移，确保群众生命财产安全。

在河王水库降雨超过300毫米，唐岗水库降雨超过200毫米，且超过汛限水位，达到建库以来最高水位的情况下，没有出现大的险情，这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米，极大的增加了水库的蓄洪能力，同时，对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令，最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。

四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键

群众的生命财产安全重于泰山，汛情就是命令，在严峻的形势面前，市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险，努力把灾害损失降至最低限度。

22日上午，市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况，现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村，丁福浩趟着齐腰深的积水，挨家挨户了解群众受灾情况，叮嘱群众要提高警惕，预防更大的水患。在村民马根尚家中，当丁福浩看到他住的是土坯房时，立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2：00，正在北邙陈铺头察看汛情的他，当得知索城市场积水超过两米，且部分区域积水已将一楼淹没，有500名群众被洪水围困时，丁书记便迅速赶回索城市场，与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众，直到被困群众全部安全转移。

22日中午8：30分左右，我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷，出现十几米的坍塌，仅剩一米多宽，如不采取措施，后果将十分严重。汛情就是命令，我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人，在局党委书记、局长苏金和的带领下，带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后，市长杨福平，市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序，处置方法得当时，杨市长指示水利部门要根据险情变化，采取各种应急措施，在抢险的同时，要加强自我防范，保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续，洪水越来越大，对河道大堤的冲刷在不断加剧，关键时刻，市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援，控制了险情的进一步扩大。

与此同时，市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情，指挥抢险。基层干部群众迅速行动，索河办、京城办全体机关人员上街排水，投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组，帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户，巡察灾情，组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案，组织防汛物资，以险工险段为主，全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查，做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线，排查险情，组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始，就投入到城区各险要路段和部位，组织排水，清理杂物，最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力，确保全市社会大局平稳。

另外，我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心，当天下午，省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情，并深入庙湾水库实地了解有关情况，指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情，全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛，由于水位较高，随时都可能发生险情，两位领导坚持在一线指导，为我市的防汛倾注了心血。

五、下一步防汛预防措施

(一)加强组织领导，各级领导靠前指挥，及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水，及时抢险救灾，最大限度减少洪涝灾害。

(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作，把此事做为当前一项中心工作，抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发，进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，坚守岗位，加强值班，确保信息畅通，指挥调度及时。

(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况，对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。

(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救，排除农田积水，妥善安排灾民生活。

(五)及时补充防汛物资和抢险设备，包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资，以备应急使用。

(六)修复水毁工程，包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道，确保道路畅通，确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患，加固水库、河道等工程。

(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划，严禁超标超限蓄水，超汛限水位的水库要继续开闸放水，降低库容，以备调蓄洪水，削减洪峰，防止洪峰叠加，减少洪水灾害，确保重点防洪工程安全运行。

(八)加强宣传，加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导，对贻误战机、工作不力的要及时曝光，直至撤职查办。

抗洪抢险工作总结篇5

今年入梅以来，我市连续遭受多轮强降雨袭击，短时期降雨量突破历史极值，各大湖泊均超过保证水位或达到历史最高水位，汛情超过1998年。面对严峻汛情，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记6点要求和省委书记李鸿忠检查鄂州防汛工作重要讲话精神，组织动员各方力量防汛抗洪抢险救灾，确保鄂州安澜，确保人民群众生命财产安全，确保经济社会稳定发展。现将有关情况报告如下：

一、汛情灾情概况

鄂州北依长江，境内湖泊港汊密布，常年接纳周边咸宁、黄石、武汉等地的客水，梁子湖流域承水面积达3265平方公里，易受洪涝灾害。在罕见的强降雨袭击下，我市全面受灾、反复受灾，是全省5个重灾区之一。武警总队司令员王宁，中部战区司令员韩卫国，省委书记李鸿忠，省委副书记、常务副省长王晓东，省委常委、省委秘书长傅德辉等领导，亲临鄂州检查、视察、指导防汛抗洪工作。中央电视台、新华网、湖北日报等主流媒体，对我市防汛救灾工作进行了报道。今年的汛情灾情有三个特点：

(一)降雨强度大。今年以来我市的降雨呈现雨量大、降雨集中、过程降雨超极值等特点。元至7月，全市降雨量1531。8毫米，比历年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期，4月降雨377。2毫米，比常年偏多1。6倍;6月1日至7月6日，连续遭受4次强降雨，降雨量达756。7毫米，比历年同期偏多1。5倍，比1998年偏多1倍。特别是6月30日至7月6日强降雨集中期，国家站雨量411。2毫米。自1959年鄂州有气象记录以来，短时期强降雨居第一位。

(二)洪水来势猛。持续强降雨，造成我市外洪内涝的严峻汛情，长江干堤超警戒水位运行9天，梁子湖达到21。49米的历史最高洪水位，超保证水位运行15天，花马湖、五四湖、红莲湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上涨，均创10年来新高，17座水库溢洪。全市12个万亩以上的圩垸，282公里内湖湖堤全线告急，共出现险情266处，其中重要险情管涌77处、滑坡24处、溃口12处，跌窝、空洞、塌方等地质灾害4处，漫堤41处，抢筑子堤近100公里。市防汛抗旱指挥部7月1日启动防汛四级应急响应，7月2日提升到三级，7月6日又提升到二级，6天内应急响应“连升三级”超过历史。

(三)灾害损失重。全市三个区、两个开发区、三个街道全部受灾，受灾人口214040人，紧急转移人口13524人，需紧急生活救助人口7777人，需过渡生活救助人口641人;直接经济损失43。02亿元，其中农业损失20。3亿元、工业损失2。52亿元、基础设施损失15。27亿元、公共服务业损失2。22亿元、其他损失2。7亿元。水利工程损毁严重，损坏堤防200处、219。5公里，冲毁塘坝626座，损坏灌溉设施1051处、机电泵站136座、水闸45座、水文测站8个。

二、积极做好汛前准备工作

今年初，有关部门预判2016年有特大洪水。市委、市政府高度重视，提早安排，提早部署，提早调度，争取了防汛抗洪抢险工作的主动，为鄂州安全度汛打下了坚实基础。

(一)提早实施水利工程。去年底，召开全市农田水利建设现场会，部署推进农田水利基本建设。按照抢进度、抓质量的要求，开工建设各类水利工程810处，重点实施城乡一体化供水、水库除险加固、河湖连通、泵站改造等工程，确保在2016年汛前完工。成立7个汛前检查组和工程督查组，深入江堤、涵闸、水库进行检查，逐一查找问题，督促隐患整改。

(二)提早完善应急预案。根据水雨工情变化，及时组织水利、防洪专家，修订完善全市防汛抗旱应急预案、防洪工程调度预案和山洪灾害防御预案。针对所有涉水项目工程，逐一制定安全度汛预案和抢险方案。各区(开发区、街道)制定相应工作预案，形成水旱灾害应急预案体系全覆盖。

(三)提早备足防汛器材。组织储备石料14。4万立方米，块石1。4万立方米，木桩13500根，编织袋30万条，彩条布5万米。组织装载机、推土机和农用车255台，各类物料全部运抵各泵站、涵闸、水库现场，确保防汛抢险急需。按照分级负责原则，督促各区、乡镇及时填充物料，以应急需。

(四)提早腾足防洪库容。汛前，抓住长江水位较低契机，开启樊口大闸、上港闸等沿江涵闸，排放内湖水6亿立方米，有效腾足了湖容。特别是提早一个半月启排梁子湖水，比往年多排4亿立方米，使梁子湖水位降至17。36米，从根本上保卫了鄂州安全。这一做法得到省委主要领导肯定。

三、有力有序有效开展防汛抗洪抢险工作

面对严峻汛情灾情，市委、市政府精心组织动员各方力量，统筹责任防汛、科学防汛、依法防汛、生态防汛，确保安全度汛。

(一)坚持责任防汛。市委、市政府召开20多次专题会议进行部署，市委办、市政府办下发《关于市级领导防汛救灾责任分工的通知》等8个文件，市防指下发《关于严防溃堤溃坝的紧急通知》等17个文件，明确防汛任务，落实防汛责任，严明防汛纪律。市级领导分片包干，在重点堤段坐镇指挥，带班值守，挂帅除险。市直机关组织94支党员干部抢险突击队，投入抢险21223人次，在大灾大考中检验“两学一做”学习教育成果。各区(开发区、街道)层层发动党员干部上堤按桩号包段防守，树生死牌、立责任状，逐级落实防汛包保责任制。不定期对防汛值守情况进行督办检查，问责履职不力3人，倒逼防汛责任落实。各级防汛责任人到防守堤段严防死守，各部门责任人进岗到位履行职责，形成了防汛救灾强大合力。

(二)坚持科学防汛。建立专家决策支持机制，落实每日会商制度，加强汛情分析研判，精准开展洪水调度。按照“先田后湖、先小湖后大湖”的原则，满负荷开启沿江樊口、花马湖、洋澜湖、南迹湖入江排涝泵站，抢排内湖渍水23。1亿立方米，有效减轻了内湖圩堤防汛压力，使全市40多万亩农田免受灭顶之灾。规范巡堤查险，坚持干部带班昼夜巡查、徒步检查、拉网排查，向全体守堤干部群众发放《防汛手册》、《巡堤须知》，做到查险不漏掉一个空点、判险不放过一个疑点、整险不越过一个难点。对城区41处易渍水路段实行严密监控，落实专人值守，出动专业抢险车辆和装备，及时排除道路渍水。请调武警8680部队和省武警总队1300多名官兵驰援鄂州，取得梁子湖、三山湖、扇子湖、车湾堤抢险大捷。发挥中建五局、中建七局、省联投、市水务集团等央企国企的工程技术优势，组织专业队伍参加严家湖堵口、三山湖抢险等突击工程，极大提高了效率，及时化解了险情。

(三)坚持依法防汛。严格落实《防洪法》要求，对长港、新港、薛家沟港“三港”围网养殖等进行清障，清除杂草1万多吨;对花马湖流域、五四湖流域及锁泉港鄂州段等，列出影响行洪障碍清单，依法下达整改指令并逐一督促整改到位;对列入影响长江度汛安全的刘楚贤险段、四房湾、牛角淼险段，采取抛石固脚等应急处置措施。组织开展长江干线非法码头和砂场治理工作，依法取缔非法码头44个、非法砂场55处，搬迁砂场23处，规范提升砂场15处。加快非法码头岸线修复，建立岸线利用与保护长效机制，切实保障长江鄂州段航运安全、供水安全和防洪安全。

(四)坚持生态防汛。牢固树立“绿色决定生死”理念，科学谋划湖泊生态治理对策，积极探索推进退垸还湖，坚决打好生态防汛主动仗。面对内湖水位节节攀升的严峻形势，市委、市政府果断决策，对前海湖、汪家湖、愚公湖等19处圩垸实施退垸还湖、破垸分洪，还湖面积9。88万亩。按照生态建设要求和防洪需要，确定青天湖、曹家湖、垱网湖等14处圩垸永久性还湖，面积8。71万亩，实现还湖于民、还湖于史、还湖于未来。积极争取省委、省政府支持，促成牛山湖永久回归梁子湖。

四、精准核灾报灾救灾

按照“抗击洪水98+、灾害损失98-”的要求，抓紧报灾、精准核灾、及时救灾，做到政策统筹、数字统一、口径一致、目标集中、步骤明晰。

(一)精准核灾。整合民政、经信、交通、水利、教育、卫生、环保等部门力量，联动做好查灾核灾工作，及时掌握第一手灾情信息。建立健全灾情会商机制，加强各部门、各系统之间的信息沟通和灾情评估。分类建立受灾人员、因灾毁损房等系列台账，实行动态管理，保持实时更新。严格执行“户报、村评、乡审、区定”工作程序，及时公开救灾过程和结果，确保不漏一人、不错一户。定期向省直有关部门组织报送《灾情报告》，第一时间争取上级政策和物资支持。

(二)精细安置。及时组织危险区域人员转移，设置移民安置点35个，集中安置灾民3361人。完善应急救助联动机制，投入2。65亿元财政资金用于抗灾救灾，保证受灾群众24小时内得到有效及时救助，确保灾民“有饭吃、有衣穿、有医疗、有学上、有安全住处、有干净水喝、有空调电视、有热水洗浴”。加强灾区传染病疫情监测，派出巡回医疗队133批次、540人次，积极开展环境消杀和防病治病工作，灾区未发生传染病疫情和突发公共卫生事件。

(三)精确救灾。组派市、区、乡镇三级抗灾救灾工作组，赴受灾村指导和帮助做好抗灾救灾工作。分类制定救灾政策，对主动退出的湖泊和民垸给予重点倾斜。结合精准扶贫工作，及时将因灾返贫人口纳入建档立卡扶贫对象，落实各项扶贫政策。开展“不忘初心、重建家园”专项行动，发挥市直部门与对口扶贫村的结对共建作用，推动各项救灾政策落地。要求市直部门2016年公用经费在财政预算资金基础上压缩15%，用于生产自救和灾后重建。开展“绿丝带”行动，向全市发出爱心倡议，社会各界深入灾区慰问一线指战员和受灾群众150余次，慰问金额折合近5000万元。举办抗洪赈灾义演晚会，收到爱心捐助2754万元。

五、全面推进大灾大干大建大变

召开市委六届十二次全会，出台《关于做好当前生产自救灾后重建的若干意见》，推进大灾大干、大灾大建、大灾大变，夺取抗洪救灾、恢复重建和生态建设全面胜利。

(一)着力开展生产自救。组派10个工作组，组织群众做好灾后抢排、抢修、抢管、抢种、抢收、抢防工作，千方百计确保农业不减产、农民不减收。启动内湖中小排涝泵站180处、650台套，抢排渍水3。4亿立方米，为抢种补种争取了宝贵时间。积极发展避灾农业，连片发展水产业，种植水生蔬菜。组织采购水稻、蔬菜、玉米等种子28。5万斤，鱼苗20万尾，编制技术手册，编发技术指导短信，开展技术培训5000多人次，帮助受灾农民恢复生产。截至目前，全市完成改种补种面积16。9万亩，占绝收面积的70%。同时，组织21个工作队进驻重点企业和项目工地，帮助79家受灾企业抓好电力和通信等应急服务，协调保障各类生产要素，申报灾后重建项目69个，支持企业复产、达产、超产，着力推动工业经济稳增长、保目标。

(二)着力推进灾后重建。分类编制灾后重建项目库，加快实施水毁房屋、公路、桥梁、水利设施、环保设施、市政基础设施等修复工程。抓好水毁公路修复重建，抢修保通国省干线受损路面4。8万平方米，修复农村公路受损路面3。05万平方米。制定灾后交通重建计划，明确实施交通损毁设施修复工程项目5个、大梁子湖流域退垸还湖交通重建工程项目9个、沿江沿河交通应急通道提升工程项目5个。整合扶贫搬迁、危房改造、棚户区改造等项目资金，分类分档制定补助标准，扶持因灾损毁住房群众重新建房。召开3次金融支持灾后重建对接活动，累计为灾后重建提供贷款18。18亿元，为受灾企业和农户提供保险理赔35。9亿元。

(三)着力实施生态工程。坚持应急和谋远相结合，谋划实施一批涉水项目，实现人水关系再平衡。突出“补短板、强功能、提品质”，分三年筹资近60亿元，重点实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大城镇项目，完善城市防洪抗涝功能。进一步深化对鄂州“水”优势的再认识，策划实施大梁子湖流域水生态修复工程，整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系资源，按照“湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁”的要求，重构鄂州秀美水乡特色。加强与中国工程院、国开行湖北省分行的战略合作，达成开展生态金融创新产品研究合作协议;积极对接长江证券、兴业证券、中信建投证券等机构，指导市内企业发行绿色债券，专项支持梁子湖生态文明示范区建设。强化花马湖水系生态修复，推进航空物流枢纽建设。坚持“好水才是资源、洁净水才是宝贵资源”的理念，全面提升污水处理标准，加快推进鄂州全域污水处理工程。

(四)着力弘扬抗灾精神。抗击百年一遇特大洪灾，检验了干部作风，凝聚了全市力量，彰显了科学精神、担当精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全视角展现我市防汛抗洪抢险救灾工作专题片，策划编印“众志成城保家园”专题画册，举办“风雨同舟众志成城”防汛抗洪摄影作品展，在鄂州日报、鄂州新闻网、鄂网开辟专栏专版连续报道，用身边真实的动人事迹，激励百万鄂州人民众志成城、顽强拼搏，建设活力城市、品质城市、生态城市、国际城市、幸福城市，不断创造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州标准、鄂州质量。在强大抗灾精神的激励下，近期我市迎来了项目建设强劲热潮，8月26日，华中冷链港等3个重大项目开工，赤湾东方物流园开园，总投资68。77亿元;8月28日，市公共就业服务中心、青天湖水系综合治理等8个重点项目集中开工建设，总投资24。13亿元。

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